作者：周玲娜

午后，婴儿房内阳光倾泻，衣柜里塞满了小被褥、小衣服，酒柜里陈列着一排晶莹闪光的奶瓶，一双色彩鲜艳的小布鞋喜气洋洋地躺在书柜，堂而皇之地驻扎在藏书前。婴儿床头的维尼铃铛吱嘎作响，与多多敲击键盘的声音此起彼伏。一条生命小舟缓缓驶近多多，已怀孕9个月的她这几天忙于囤积奶粉、货比三家。

离4月8号新政实施只剩下不到一周，业内预计母婴食品类产品将上涨约10%。京东、唯品会的母婴APP，天猫国际的母婴频道已经推出“税改囤货季”、“免税囤货倒计时”等活动，在官网挂出进口奶粉、纸尿裤等商品的税前税后对比价格，记者发现逾2/3的奶粉品类宣告售罄。

蠢蠢欲动的，不只是像多多一样的妈妈们。未雨绸缪的龙头企业将迎来税改利好，而小海淘、小代购或难逃边缘化的命运。

行邮税将改为关税和进口环节增值税、消费税。

跨境电商势如破竹

权责部门监管乏力

2015年海淘、代购井喷式发展。据商务部数据，2015年跨境电商零售进口和我国公民海外购物规模达几千亿元。

“在跨境电商进口发展初期，我国对低于1000元人民币的跨境电商进口商品征收税率为10%的行邮税，税额低于50元人民币的进口物品免征。”低税负成为跨境电商相较一般贸易的最大优势，相应免征货值达500元。

这给了不少企业打擦边球，利用行邮税“钻空子”进行税收套利的空间。包裹“化整为零”、拆包等现象普遍。碎片化包裹铺天盖地地袭来。

包裹量呈几何级数增长的同时，国家税负大量流失，2015年跨境进口商品所缴税额不到10亿元。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微曾对媒体解释：“行邮税本质上是针对非贸易入境的个人物品和邮递物品的税收激励措施，遵循‘自用、合理数量’的原则，而海淘、代购是一种贸易行为，超过消费者自用范畴，不属于行邮税合理适用范围。”

跨境电商告别免税时代

个人交易限额2000元

为促进行业规范发展，跨境电商企业与一般贸易企业公平竞争，财政部、海关总署、国家税务总局3月24日联合发布跨境电商零售进口新税制，细则如下：

“跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值为人民币2000元，个人年度交易限值为人民币20000元。在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品，关税税率暂设为0%；进口环节增值税、消费税取消50元免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收（即17%*70%=11.9%）。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。”

具体变化如下图：

值得注意的是，此次政策调整对象限于能够提供“交易、支付、物流”三单信息的进口商品。有专家表示：“比照过去按行邮税政策清关，海关将每单商品的交易、支付、物流等电子信息同步录入信息系统，能够较大幅度地提高通关效率，使消费者收到货品的时间由目前的1至2个月缩短至1至2个星期。”

海关总署56、57号文规定，跨境进口电商主要有保税和直邮两种模式，前者指从国外进口货物存放在保税区内，将所有商品信息进行备案，以最终交易价格征税后，再清关寄出。目前，全国共有12个跨境电子商务综合试验区试行保税模式。

由于只有保税仓商品能够提供三单信息，直邮模式的跨境电商进口将依然适用行邮税。

告别野蛮生长，税改剑指税负不公。

奶粉抢购潮日盛

众商家反应不一

税改前，行邮税灵活空间较大。税改意味着国家监管日益完善，也表明国家对跨境电商行业愈加重视。经过三年试验期，跨境电商步入规模化、常规化管理阶段。

早在三月初，业内就传出税改风声。2015年，网易推出跨境电商平台网易考拉海购。其市场总经理袁佛玉在“2016中国深圳电子商务发展论坛”上表示：“此次税改在意料之中。从一开始就意识到保税清关只是试点模式，所以一直在做中大规模长线平台。从自营切入，网易考拉同时拥有保税和直邮双重模式，以在行业规范后，进一步放大优势。”

总体而言，税改将从税负和品类两方面对跨境电商带来影响。一方面，以往能够拆单购买的母婴产品、食品、保健、化妆品等个人生活消费品将面临普遍上涨。3C电器类、个人洗护类产品、手表、轻奢品的税负反而有所下降；另一方面，母婴等爆款商品将减少，护肤品和奢侈品品类将增加。

业内人士透露，行业规范有利于将保税模式从现有的12个跨境电商综合试验区复制推广到全国，同时提高国家整体税收水平，减少拆货刷单、分散寄递等现象，缓解跨境电商这一新业态对一般贸易带来的不良影响。

行业将迎来重新洗牌。

“正面清单”不日公布

90%的商品将下线？

圈内热议的另一则消息是即将公布的《跨境电子商务零售进口商品清单》。与传统以负面清单管理为核心的投资管理制度不同，国家大力鼓励跨境电商采用正面清单模式。

业内人士甚至担忧，按照正面清单管理，前期90%的商品都将下线，目前入驻进口电商平台的品牌，大部分要退出中国市场。

深圳保宏电子商务有限公司负责人告诉记者：“新政出台后，传统大宗贸易和跨境电商的税率将趋于一致，虽然短期内会有阵痛，但从长远看，政策具有稳定性，对整个行业还是利好的。负面清单是一个极为重要的不确定因素，目前跨境电商进口产品主要有食品、营养品、化妆品以及婴幼儿配方奶粉，许多进口产品属于涉证产品，这些产品将来在进口时，国检采用何种监管方式，会直接影响产品准入及通关效率，因此正面清单变得极其重要。

此外，正面清单模式对监管部门同步更新的效率提出了较高要求。

总之，新政的出台会促使进口电商们为了获得较好的利润，在守住现有爆款流量的同时，扩大产品品类，即业内俗称的库存较浅的厂尾货。与此同时，海外直邮的业务量将迅速增加。