记者 | 田思奇

继4月底宣布全新的温室气体减排目标后，拜登政府又批准了一项风力发电项目，将大力推进向可再生能源转型的计划。

当地时间周二（5月11日），拜登政府宣布批准建设美国第一个大型海上风电项目“葡萄园风能”（Vineyard Wind）。这个总装机量800兆瓦的项目将在马萨诸塞州海岸外安装84台涡轮机。

内政部长黛布·哈兰德（Deb Haaland）表示，批准该项目意味着“朝着政府目标迈出重要的一步，即在抗击气候变化和为国家提供动力的同时，创造高薪的工会工作岗位。”

内政部称，今年早些时候，联邦海洋能源管理局完成了对该项目的环境审查，估计项目将创造3600个就业机会，为40万户家庭和企业提供电力。

尽管本土拥有漫长的海岸线，但在海上风能方面，美国一直处于较为落后的位置。

美国战略与国际问题研究中心（CSIS）文章指出，截至2020年底，美国的海上风电装机容量仅占全球装机容量的0.1%。相对来说，美国的陆上风电装机总量占比17%。

据该文章介绍，在全球装机总量达到3.4万兆瓦的海上风电领域，73%的装机量位于北欧和西欧，26%在中国，其余的在亚洲其他地区。美国现有的两个风力发电场分别位于弗吉尼亚州和罗德岛海岸附近，加起来只产生42兆瓦电力。

新上任的拜登政府决心改变这一现状。今年3月，美国宣布计划到2030年在美国生产3万兆瓦的海上风能，意味着该领域将雇佣超过4.4万名工人。

CSIS文章强调，要想实现拜登的海上风能目标，需要的不仅仅是将陆上涡轮机移入水中。海上风能在技术上比陆上风能更复杂，因此成本更高。全球陆上风电的平均电价为每千瓦时0.053美元，而海上风电的平均电价为每千瓦时0.115美元。

据美国清洁电力协会数据，康涅狄格州、马里兰州、马萨诸塞州、新泽西州、纽约州和弗吉尼亚州在内的东部州已承诺到2035年购买超过2.5万兆瓦的海上风能。

国际能源署（IEA）预计，考虑到欧盟和中国仍然在政策环境和资源上具有优势，上述地区到2040年将继续保持海上风电的主导地位，美国可能会位居第三。

但也有质疑称，在创造就业方面，大多数新岗位只是建造风能设施，而非运营设施。外界分析估计，新批准的“葡萄园风能”项目所需的1180个全职职位中，83%只是临时的建筑工作。捕鱼行业也认为，巨大的涡轮机阻碍渔船工作，影响渔民捕获并减少其收入。

3月31日，拜登公布了一项2.25万亿美元的“美国就业计划”，其中包含大量有关基础设施改善和清洁能源的投资。

4月22日世界地球日当天，在美国主持的气候峰会上，拜登宣布到2030年将美国的温室气体排放量较2005年减少50%~52%，到2050年实现“净零”排放目标。