记者 樊旭

全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟周五在记者会上透露，根据各方面的意见，拟对印花税草案作完善性修改，适当降低税率。

这一表态被市场解读为证券交易印花税率下调，券商股一度大涨。截至收盘，西南证券仍封在涨停板，财达证券涨4.0%，中金公司涨2.1%。

不过，据第一财经向有关部门求证，此次印花税法草案修改，不涉及降低证券交易印花税税率问题。

印花税除了包括广为人知的证券交易印花税，主要还涉及合同、产权转移书据、权利、许可证照和营业账簿方面的税目，税率在万分之零点五到千分之一不等。降低的税率可能出现在上述税目中。

2018年11月，财政部和国家税务总局发布《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》，目前该法案处于二次审议阶段。臧铁伟表示，考虑到印花税实际运行基本平稳，总体上维持现行税制框架不变。针对草案的修改，除了适当降低税率以外，还将进一步明确印花税的征税范围，并且完善税收优惠规定。

在记者会上，臧铁伟透露，近期全国人大常委会还对数据安全法草案等其他几项法律草案进行了审议。

他表示，2020年6月常委会第二十次会议和2021年4月常委会第二十八次会议对数据安全法草案进行了两次审议。根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟作如下主要修改：一是，建立工作协调机制，加强对数据安全工作的统筹。二是，明确对关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据实行更严格的管理制度。三是，要求提供智能化公共服务应当充分考虑老年人、残疾人的需求，不得对老年人、残疾人的日常生活造成障碍。四是，进一步完善保障政务数据安全方面的规定。五是，加大对违法行为的处罚力度。

此外，2020年12月常委会第二十四次会议和2021年4月常委会第二十八次会议还对海南自由贸易港法草案进行了两次审议。

臧铁伟表示，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟作如下主要修改：一是，明确海南自由贸易港定位，增加规定国家分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出，运输来往自由便利和数据安全有序流动。

二是，为保障海南自由贸易港封关运作后顺利运行，细化税收制度要求，增加规定在全岛封关运作时简并增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费，在货物和服务零售环节征收销售税；在全岛封关运作后进一步简化税制。

三是，为平衡由内地进入海南自由贸易港的商品与境外进口商品的税负，规定货物由内地进入海南自由贸易港，按照有关规定退还已征收的增值税、消费税。

四是，为进一步强调生态安全，坚持可持续发展，完善生态环境保护的有关内容，增加关于制定生态环境准入清单、防范外来物种入侵、实现可持续发展的规定。