记者 | 安晶

随着外贸出口持续回暖、疫苗接种推进、单日新增新冠确诊维持在600例以下，韩国准备放松限制性措施，重新开放经济。

韩国政府最新公布的下半年经济政策方向提出要实现“经济完全复苏”，同时“向领先型经济转型”，半导体等领域被定为国家战略领域。

刺激消费将成为韩国政府下半年工作重点。韩国准备发放消费券、与新加坡等国设立“旅游气泡”允许外国旅客入境。韩国航空公司推出的无目的地航班已经吸引了1.6万名乘客。

但正在全球快速扩散的德尔塔毒株依然是韩国经济复苏之路上的不确定因素。目前德尔塔毒株还没有成为该国的流行毒株。

放松限制、新经济政策

目前韩国有30%人口接种至少一剂新冠疫苗，预计到今年9月能达到70%。

财政部长洪南基在接受CNBC新闻采访时表示，韩国目标在11月实现群体免疫，让70%人口完成两剂接种，“时间可能还会提前”。

过去一周，韩国的单日新增确诊保持在600例以下。6月29日，韩国报告过去24小时新增确诊595例，累计确诊15.6万例，以首尔都市圈为重灾区。

韩国计划从7月1日起放松限制性措施，允许餐馆、夜店、咖啡馆营业到午夜；首都圈民众可进行最多6人聚会；接种一剂疫苗的民众可在外出时不戴口罩。

韩国经济为外向型经济，出口占GDP约一半。随着全球需求复苏，韩国近几个月出口迅速回升。5月，该国出口比去年同期上涨45.6%，达507亿美元；今年1月到5月，韩国出口超过2483亿美元。

海关数据显示，6月前20天，韩国出口比去年同期增加29.5%，预计6月将继续维持两位数增长。其中，对中国出口上涨7.9%，对美国出口上涨41.3%，对欧盟出口上涨48.8%。半导体产品、汽车、石油产品出口均上涨。

本周一，韩国财政部大幅上调今年经济增长预期，预计经济增速能达4.2%；去年12月，财政部预计韩国2021年经济增速为3.2%。国际货币基金组织预计增速为3.6%。

上调经济增长预期同时，韩国政府公布了下半年经济政策方向，计划实现两个目标：经济完全复苏以及向领先型经济转型。

为实现经济完全复苏，韩国将重点放在拉动内需上。政府计划投入1万亿韩元（约8.8亿美元）实施刷信用卡返现制度，与第二季度相比，每月刷卡额增幅达3%以上可获得刷卡总额10%的现金返还。除此之外，政府还将在体育、电影等领域发放1400万张消费券。

为实现经济转型，韩国政府将半导体、二次电池、疫苗定为国家战略领域，计划对相关领域研发提供最高50%的减税、为设备投资提供融资支持、创造15万个以上工作岗位。

“旅游气泡”、无目的地航班

为刺激消费，财政部长洪南基透露韩国将与部分国家签订协议实施“旅游气泡”计划，允许完成疫苗接种或者新冠检测呈阴性的游客在无需隔离的情况下进入韩国旅游。

洪南基没有公布韩国正在与哪些国家沟通。据新加坡《海峡时报》报道，韩国可能与新加坡、美国领土关岛和塞班岛签订“旅游气泡”协议，泰国和西班牙也在沟通中。

作为“旅游气泡”第一阶段，完成两剂新冠疫苗接种的游客可以参团前往韩国旅游。游客在出发和入境前都需进行新冠检测，但无需再进行两周隔离。

除“旅游气泡”外，洪南基表示，一旦疫情持续稳定，政府还将推广无目的地航班（flights to nowhere）。

去年，多个亚洲航空公司率先推出无目的地航班。飞机在其他国家上空飞过后不落地，而是直接返回出发地。这种航班让游客体验“出国”的感受，同时也能购买免税商品。

据韩联社报道，韩国海关数据显示，从去年12月推出无目的地航班开始到今年5月，该国有近1.6万名乘客搭乘无目的地航班，购买了价值2040万美元的免税商品。购买商品最多的为化妆品、箱包和香水。

包括大韩航空在内的七家航空公司都推出了无目的地航班，此类航班将持续到今年底。

德尔塔毒株

虽然韩国政府准备在今年实现经济完全复苏，但迅速扩散的德尔塔毒株将对复苏计划带去挑战。

对于德尔塔毒株的影响，卫生部和疾控中心官员有截然不同的看法。高级官员孙英来上周表示，现有疫苗对德尔塔毒株依然有效。韩国近期疫情稳定，德尔塔毒株占比低，因此不用特意针对该毒株收紧限制措施。

目前阿尔法毒株是韩国主要流行的新冠毒株，占84%；德尔塔毒株感染占比不到10%。截至上周，韩国有190例德尔塔毒株感染，后有66例与之相关的确诊病例。

但疾病控制与预防机构主任郑恩京警告，德尔塔毒株正在全球迅速扩散，韩国需要加强防控措施，防止该毒株在本土蔓延。她指出，目前韩国有至少三起社区感染与德尔塔毒株有关。

随着韩国放松限制性措施，从7月1日起，只要在入境韩国前完成新冠疫苗接种，韩国公民、永久居民、探亲者、学术访问者等部分外国旅客就可免除两周隔离观察。

而在疫苗高接种率的英国和以色列，已经出现完成接种者感染德尔塔毒株的情况。以色列上周报告的新增确诊中，有近一半成人已经完成疫苗接种。

由于德尔塔毒株传播性增强，世界卫生组织本周建议，即便完成两剂疫苗接种的民众也需佩戴口罩，保持社交距离。欧洲疾控中心预计，到8月，德尔塔毒株将成为欧盟和欧洲经济体国家的主要流行毒株。