记者 | 曾仰琳

“垄断现象其实不仅仅存在于蚂蚁集团一家，其他机构也有这样的情况。”7月8日，中国人民银行副行长范一飞在国务院政策例行吹风会上指出。

范一飞表示，这几年支付产业发展速度很快 ，近年来保持50%以上的增长率。同时，在发展过程中确实也出现了一些不规范的行为。

“总体上支付市场可以用两句话来概括：一方面是发展速度非常惊人，另一方面，针对发展中出现的垄断、资本无序扩张等行为，我们也在陆续开展工作。”他进一步介绍，特别是前几年成立了网联公司，对支付备付金进行管理，这对扭转支付市场出现的情况起到了一定的作用。

针对支付行业乱象，范一飞还表示，下一步，会继续促进支付市场更好更快发展，同时，针对支付市场出现的不规范行为，持续予以规范。

他指出，前段时间，包括就蚂蚁集团反垄断情况进行了约谈，另外也披露了相关信息。

“对蚂蚁集团采取的措施，我们也会推行到其他的支付服务市场主体。我相信，大家不久就会看到这个情况，希望大家批评监督，有什么批评和建议也可以向我们提出来，我们共同推动支付服务市场往前走。”范一飞说。

会上，范一飞还介绍了金融机构减费让利、惠企利民的有关情况。

他指出，2020年，银行业减费让利3568亿元，较2019年增加40%，与降低利率、贷款延期还本付息等政策相配合，完成金融系统向实体经济合理让利1.5万亿元的目标。支付行业各方优化支付服务供给，采取减免商户手续费等措施，向实体经济让利超过百亿元。当前我国支付市场竞争充分，近年来支付行业持续让利，支付手续费手续总体低于国际水平。

近期，12条降低小微企业和个体工商户支付手续费措施出台，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等5方面。此外，人民银行配合银保监会，推出降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费措施，适应异地养老、医疗等需求，便利百姓现金使用。

“这些措施实施后，预计每年为市场主体、社会公众减少手续费支出240亿元，其中惠及小微企业、个体工商户超过160亿元，有助于降低资金流通成本，进一步优化营商环境，促进消费提质扩容，对助力国民经济高质量发展发挥积极作用。”范一飞表示。