记者 刘林

金融监管部门连续两日公开表态，重点领域金融风险得到有效防范。从央行在7月13日和银保监会在7月14日于国新办发布会上提到的上半年数据看，主要风险指标表现不俗。

截至2021年6月末，同业理财较峰值缩减96%；保本理财较峰值缩减97%，不合规短期产品缩减98%，嵌套投资规模缩减24%。

6月末，银行业不良贷款率1.86%，较年初下降0.08个百分点。商业银行逾期90天以上的贷款与不良贷款比例是79.6%，显著低于100%。一些较为审慎的银行将逾期60天以上的贷款全部纳入不良。银行业金融机构拨备覆盖率190.3%，较年初上升7.5个百分点，贷款拨备率3.54%，与年初基本持平。

当前，商业银行资本充足率14.51%，保险公司综合偿付能力充足率246.7%，核心偿付能力充足率234%，均保持较高水平。

银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性比例57.2%，保险公司经营活动现金流稳定增长。

房地产相关贷款增速放缓，继续低于全部贷款增速。6月末，人民币房地产贷款余额同比增长9.5%，比上年末回落了2.2个百分点，比同期各项贷款增速低2.8个百分点。

中国银行保险监督管理委员会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞在上述发布会上表示，2020年，银行业处置不良资产额度达到3.02万亿元，这是历史上处置不良资产最多的一年。今年加大了不良贷款的处置力度，一季度，处置不良资产4827亿元，超过了去年同期水平。上半年预计也会高于去年同期水平。

银保监会政策研究局负责人叶燕斐表示，银行保险机构资管业务按照监管导向有序转型，结构不断优化，净值化转型力度加大，风险持续收敛。总体看，（银行理财存量）整改进展情况符合预期。到2021年一季度末已经整改过半，2021年底前绝大部分银行将完成整改。

刘忠瑞指出，高风险金融机构得到稳妥有序化解，中小机构改革化险工作稳步推进，影子银行风险持续压降，委托贷款、信托贷款较年初减少8000多亿元。

中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘指出，一季度末，影子银行类资管产品、非标债权、资金在金融体系内部的循环规模分别比历史高峰下降五分之一、近四分之一、近五分之一。

此外，《商业银行负债质量管理办法》在3月23日发布实施，推动商业银行强化负债业务管理，拓宽负债来源，优化负债结构，增强银行负债与资产在期限、币种、利率、汇率等方面的匹配度。

对互联网平台的监管进一步加强。银保监会新闻发言人张忠宁表示， “一行两会一局”在4月29日联合约谈了13家从事金融业务的网络平台企业，提出了自查整改的工作要求。目前，互联网平台企业正在严格对照法律法规和监管部门的要求，深入地查找问题和进行整改。

监管当局继续打击比特币等虚拟货币交易炒作行为。6月，央行约谈部分银行和支付机构，要求不开展、不参与虚拟货币相关的业务活动。

刘忠瑞在发布会上三次提到前瞻性。在银保监会此前的操作中，通过指导银行前瞻性加大拨备计提和不良处置力度，及早处置化解风险，腾出更多风险应对空间；推动银行前瞻性多渠道补充资本，增强风险抵御和损失吸收能力；推动商业银行强化负债业务管理，前瞻性防范流动性风险。

在三大攻坚战（防范风险、精准脱贫、污染防治）主要目标任务已经于2020年如期完成、防范化解金融风险攻坚战取得决定性成就后，金融监管当局今年以来仍在推进防范金融风险的有关工作，除了“防范风险是金融工作的永恒主题”的原因外，此举也可能在为未来金融政策腾出更多应对空间。

“我们很担心金融市场，特别国外金融资产泡沫哪一天会破裂，”中国银行保险监督管理委员会主席郭树清在3月2日国新办的发布会上表示，欧美发达国家金融市场高位运行，和实体经济严重背道而驰。金融市场应该反映实体经济的状况，如果和实体经济差别太大，就会产生问题，迟早会被迫调整。

6月10日，郭树清在陆家嘴论坛上发表题为“加快构建新发展格局 努力防止金融风险再次蔓延”的演讲，再次表示防范风险是金融工作的永恒主题，“我们必须居安思危，一刻也不能松懈。”

历史数据显示，2017年至2020年，银行业和保险业总资产年均增速分别为8.3%和11.4%，大体只有2009年至2016年间年均增速的一半；金融体系内部空转的同业资产占比大幅度下降；累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年的总和；影子银行得到有序拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元。2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。到2020年末，全国组建债委会2万家，市场化法治化债转股落地金额1.6万亿元，500多家大中型企业实施联合授信试点。