5月5日，北京市委、市政府制定的《关于推进价格机制改革的实施意见》（下称《意见》）在《北京日报》上全文刊登。

《意见》提出，到2020年，北京市竞争性领域和环节价格全部放开，市场决定价格机制基本完善；政府价格管理更加科学，价格调控机制基本健全；科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立。

为达到上述目标，《意见》将疏解北京非首都功能、完善环境服务价格政策、健全缓解交通拥堵价格机制、加快资源能源领域价格改革、有效调控人口规模等工作列入到重点任务中。

其中，“健全有利于缓解交通拥堵价格机制”任务值得人们关注。该任务要求，围绕缓解交通拥堵，加快推进占道停车管理体制改革和电子收费系统建设，调整占道停车收费标准，完善停车收费政策。

此外，还提出落实公共交通价格动态调整办法，定期对实行政府定价管理的城市公共电汽车和轨道交通价格进行调整。落实《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》，研究交通拥堵收费政策。

北京一直有“堵城”之城，在高德地图日前发布的中国城市拥堵排行榜中位居第二，据北京统计局数据，至2015年年末，北京全市机动车保有量561.9万辆，比上年末增加2.8万辆，比2010年末增加了81万辆。

“是否该征收交通拥堵费”的讨论在北京市已延续多年。早在2010年12月，北京市宣布出台28条措施缓解交通拥堵，其中就包括“研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案，择机实施”。

2013年9月，北京市环保局公布《北京2013-2017年清洁空气行动计划》，其中提到，北京交通委和环保局将牵头研究制定征收交通拥堵费政策。该消息一经传出，立刻引发了民众的广泛讨论。

此后，北京市的多份文件均有涉及到研究制定交通拥堵费政策。如《全市2014年流动污染源监管工作细则》中提出，2014年将联合市相关部门开展政策标准研究，研究制定低排放区和交通拥堵费政策、燃油排污费和阶梯油价政策等。

2015年12月3日，北京市交通委召开新闻发布会，市交通委主任周正宇通报，北京正研究2016年试点开征拥堵费，市交通委将编制《北京市缓解交通拥堵总体方案(2016—2020年)》，其时已经制定了2016年缓解交通拥堵行动计划。

近年来，除了北京，上海、深圳、广州、杭州、南京等国内大城市也曾释放过征收交通拥堵费的信息，但面对汹涌的民意，该政策一直未能真正实施。

从提出征收拥堵费至今，该话题也一直存在较大争议。有专家认为，这是治理拥堵的措施，收费的话很多人就会减少驾车出行的频率，选择公共交通，从而降低道路的拥堵程度，如新加坡、伦敦等城市便征收拥堵费，拥堵现象得到了缓解。

不过，更多的民众认为，征收拥堵费是个治标不治本的做法，要想解决拥堵问题，还是应该更好的规划城市道路，大力加强公交专用道的建设，引导乘客使用公共交通出行。此外，也有不少民众质疑，国内城市征收拥堵费缺乏相应的法律法规作为依据。