地方煤炭去产能目标超预期但市场还是不看好煤价|界面新闻

在各地去产能的政策呼声中，一路下滑的煤炭价格终于企稳，部分煤种价格甚至出现回升，但这并不意味着，煤炭价格就此走出低谷，开始爬高。

继国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现意见脱困发展的意见》，国土资源部、人社部、安监总局等部门出台了配套文件后，各地方煤炭大省纷纷亮出了各自的去产能目标。

密集出台的去产能政策，促使国内一季度煤炭产量下降，煤炭行情出现好转。其中，焦煤价格上涨最为明显，河北、山东等地企业的焦炭销售价格的涨幅，达到了50元/吨。

5月5日，国家统计局公布4月下旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，4月下旬的焦煤（1/3焦煤）价格为527.1元/吨，较上期上涨13.3元/吨，涨幅为2.6%。

“近期国内钢铁市场出现回暖，钢材用量加大、价格上涨带动了焦煤的价格。”中宇资讯煤炭分析师关大利对界面新闻记者表示。

按终端用途划分，一般生产的煤炭可分为两种：焦煤与动力煤。前者主要用于钢、铁冶炼，后者主要用于热电厂、工矿企业提供燃动力。

关大利还指出，煤价上涨的另一原因是叠加了目前去产能政策的影响，尤其山西等地，是中国焦煤的主要产区，其执行的去产能政策更为严格，控制产量比较明显，造成了一定的供给端紧缩，影响焦煤的价格上行。

截至目前，已有山西、陕西、贵州、内蒙古、山东、河北等多个省份明确表示严格按照276个工作日要求，并公布了重新核定后的生产能力。

4月29日，内蒙古煤炭工业局发布通知，内蒙古按276个工作日重新确定生产能力，其中非央企生产煤矿合计产能由原来的3.87亿吨减少至3.25亿吨，减少产能约6200万吨，减少16.05%。

贵州省能源局也于日前公布了贵州全省生产煤矿重新核定后的产能情况。贵州全省生产矿井共709处，合计年产能由原来的约1.8亿吨减少至1.52亿吨，产能减少约15.63%。

按照重新确定煤矿生产能力要求，山东省143处生产煤矿生产能力，由原来的1.7亿吨减少为1.42亿万吨，年产能减少2837万吨，下降16.7%。此外，全省八处在建煤矿也由765万吨减少为644万吨。

山西省出台的《山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》则提出，到2020年，全省有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上。

但关大利认为，焦煤的价格上行形势并不能持续太久。“预计6月焦煤价格会开始回落。钢铁行业也面临产能过剩，材料涨价的幅度影响到它的盈利空间，开工率就会下降，目前已经有钢厂表示，不愿意焦炭上涨价格了。”关大利说。

动力煤价格与年初相比，也有小幅上涨，但涨幅不及焦煤。5月4日，环渤海动力煤价格指数报收于389元/吨，较年初的371元/吨上涨了18元/吨，已持续一个多月保持平稳。

利多煤价的因素，是近期山西、陕西等地发生了多起煤矿安全事故，煤炭主产区限产政策收紧，加上越来越多的省份执行276个工作日制度，加入去产能行列，可能将导致国内煤炭供应紧张。

但对于各地方去产能的力度和效果，业内也有人士持怀疑态度。“虽然都表示会按照276个工作日执行，但是靠放假不一定就能降低产能。”一位不愿具名的业内人士对界面新闻记者称，“各个矿的执行政策不一，具体的执行情况也有待观察。”

动力煤产能过剩的根本状态未得到改善，多位业内人士对界面新闻记者表示，目前火电厂的发电负荷情况并不乐观，电厂对煤炭的需求仍处于淡季，未来几个月动力煤价格即使有涨幅，也并不会太大。

根据中电联发布的《2016年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，1-3月，火电发电量持续负增长，同比下降2.2%。火电设备利用小时1006小时（其中煤电1054小时），同比降低108小时，已连续二十个月同比降低，为近十年来的同期最低水平。

安迅思的分析报告指出，由于动力煤下游需求受水电及核电等冲击严重，尤其是华南地区，近期价格相对焦煤等品种表现较为温和，预计今年市场的主线仍是围绕供应端的变化。

“进入4月以来，南方部分省份的煤炭需求还将受到水电的影响。”关大利也对界面新闻记者表示，“西南地区，湖北、湖南等地的水电进入高发时期，优先考虑水电负荷，自然会降低火电发电量。”