7月21日，“周口发布”微信公众号发布《周口市防汛抗旱指挥部发布指挥长3号令》指出，当前，全省中西部暴雨持续，贾鲁河上游区域出现严重超能力洪水险情，省会郑州已形成严重灾害，周口市上游开封市尉氏已经造成决堤，从许昌、开封、郑州等方向下泄过境周口市的洪水流量将达每秒1000-1200立方米，严重超出贾鲁河承载流量200立方米。据分析研判，周口市贾鲁河将会出现漫堤的危险，形势异常严峻。为加强科学调度，严防灾害发生，确保人民群众生命财产安全，现命令如下：
一要迅速提升应急等级。贾鲁河沿岸的扶沟、西华、黄泛区、商水、川汇区、淮阳、项城、沈丘等地要迅速提升应急响应级别，由防汛四级应急响应提升为一级应急响应，迅速进入战备状态。
二要保障重点部位安全。要坚持“人民至上、生命至上”，把人民群众生命安全放在第一位，要突出保障贾鲁河两岸群众安全、沿河区域县城安全、沙颍河河堤安全、周口中心城区安全，严防过境客水进入城区、形成严重灾害。
三要加强过境洪水分流。周口市境内贾鲁河、沙颍河道所有船闸全部提闸防水，腾出蓄水库容。要全面疏通贾鲁河沿线的所有支流河道，彻底清理影响过水的障碍物，尽最大能力分流水量，减轻洪水下泄对贾鲁河造成的压力。
四要确保信息调度畅通。要加强与上级、上游有关部门的沟通联系，密切关注贾鲁河、沙颍河上游的汛情、雨情、灾情和天气变化情况，及时掌握情况，快速发布预警预报，做好两河上游泄洪叠加过境的科学防范。
五要迅速组织人员转移。扶沟、西华、黄泛区、川汇区等地要紧密结合各自实际，深入分析研判形势，要严格落实各级领导干部责任，进村入户动员，动员组织人员快速转移，尤其是要高度关注双狼沟、清水沟、黄水沟等重点区域的人员转移，务必在7月21日10:00前转移到安全区域，确保安全有序、不落一人。要强化转移人员的生活保障，加强饮用水、食品、药品、衣物等必备物资供应，确保人民群众妥善安置、生活有序。
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