各国力推“疫苗通行证”，欧美多地抗议限制活动自由|界面新闻

记者 | 王品达

由于德尔塔毒株快速传播、新冠疫苗接种进度放缓，全球多国准备实施不同程度的“疫苗通行证”政策，使接种疫苗的人提前获得更多便利，或者限制未接种人员的活动。

7月25日，法国国民议会在激烈辩论后通过了“健康通行证”法案。该法案规定，只有接种了新冠疫苗、持有近期阴性检测证明，或者近期从新冠中康复的人才可以获得健康通行证。民众必须持有健康通行证才能进入体育馆等大型场所、影院等文化场所，以及饭店、酒吧、健身房等。

此外，因非急诊事由前往医院，以及乘坐长途火车汽车等也需要健康通行证。该规定将于8月初开始实施，直至11月15日。医疗工作者、消防员等关键岗位也将在今年秋天之前强制接种疫苗。

可以看出，法国的健康通行证覆盖范围十分广泛。总统马克龙近日在访问（法属）塔希提岛时也表达了对该政策的坚决支持。

“享受自由的同时也得对他人负责，”马克龙说，“不接种疫苗算什么自由？明天你就可能感染你的父母或者感染我，那我就成了你的自由的牺牲品。”

类似的疫苗通行证政策也不仅仅局限于法国。目前，很多欧美发达国家的疫苗接种陷入瓶颈，在接种率达到50%-60%左右时开始放缓。美国、法国、德国、意大利的接种率都在60%左右。而业界普遍认为，要在群体中获得免疫屏障，其完成接种率至少要在70%以上。

今年年初以色列疫苗接种十分迅速，成为发达国家的表率。但从3月开始，以色列的疫苗接种进度陷入停滞，到现在的疫苗接种率也仅为63.6%.

随着第三波疫情来临，各国越发意识到疫苗接种的紧迫性，上述许多国家也纷纷出台更加强力的措施来督促民众接种新冠疫苗。

比如，德国政府就正在考虑对未接种疫苗人员的活动加以限制。总理默克尔的幕僚长黑尔格·布劳恩总结了政策方向：“接种了疫苗的人肯定比没接种的人有更多的自由。”

意大利也加大了对未接种疫苗人群的压力，将在饭店、剧院等场所要求接种疫苗才可以进入。英国同样准备了类似措施。首相约翰逊宣布，英格兰将从9月开始在夜店等大型人群聚集场所要求出示完整疫苗接种证明。

以色列是较早实施疫苗通行证制度的国家，不过在今年早些时候疫情处于低谷时解除了相关措施。但在夏天第三波疫情来临后，以色列也将从7月29日开始恢复“绿色通行证”。

除了在本国国内实施的疫苗通行证之外，不少国家也在探索实施“疫苗护照”，为完成疫苗接种的人群在国际旅行方面提供便利。

7月26日，日本就开始了“疫苗护照”的申请。经过与意大利、波兰、土耳其等5国的协商，完成了疫苗接种并持有“疫苗护照”的日本公民入境这些国家将无需隔离。日本政府还在与更多国家协商，有望在不久的将来让日本的疫苗护照被超过30个国家承认。

欧盟近期也推出了疫苗护照，凡是获发疫苗护照的欧盟公民和来自非欧盟国家的合法居民都可以在欧盟成员国之间自由流动，无需进行检测或隔离。韩国则推出了基于区块链技术的数字疫苗护照。

上述措施一直以来都有着很大争议。部分民众认为“疫苗通行证”政策无异于强制接种，保守派的反对声音更大。

在国民议会通过健康通行证法案前夕，法国各地就有超过16万民众上街抗议。多数抗议者未戴口罩，还有人与警察爆发了冲突。这一轮抗议的参与者来源十分广泛，从“黄背心”运动的成员到极右翼支持者都有。

而在德国，除了街头抗议之外，政治高层也有反对疫苗通行证的迹象。默克尔在党内的接班人、基民盟主席拉舍特就在上周日的电视采访中表示：“我不支持强制接种疫苗，也不支持用间接施压的方法督促民众接种。”

美国民众对强制或间接强制接种疫苗的反对更甚于欧洲，再加上保守派政治势力强大，因此联邦政府始终没有推出类似的疫苗通行证政策。但是，随着疫情形势严峻，联邦退伍军人事务部、加州政府、纽约市政府等各级政府机构也开始强制政府职工或医疗工作者接种新冠疫苗。

美国的类似政策不仅要面临街头抗议和政治反对，还要经历连绵不断的诉讼。此前，休斯敦一家医院的100余名职工就提起诉讼，要求推翻医院强制雇员接种的规定，但被联邦法官驳回。