7月30日凌晨，杭州推迟了一个月的第二批集中供地地块终于发布。

根据第二批集中出让宅地公告，被摆上货架的地块共31宗，面积2837亩，总起价633.8亿。

此前，杭州提出“一核九星”的城市定位，其中九星被认为是杭州最有潜力的区域。“九星”即滨江、萧山、钱塘新区、余杭、良渚、富阳、临安、桐庐和建德板块、淳安等九个郊区新城。

第二批集中供地重点就在“九星”，其中星城范围内住宅用地22宗，面积2279亩，约占第二批集中出让总面积的80%。

此次集中供地重磅地块有西湖区的翠苑商住地、云城宅地、三墩宅地；未来科技城的杭腾未来社区、良渚客厅；临平的地铁9号线昌达路上盖综合体等地块。此外，大江东核心区也将有3宗宅地面市；城东新城、运河新城、星桥也各新增1宗宅地。

从挂牌地块看，有个别板块限价被解锁，比如笕桥限价当前为42640元/平米，涨了将近2000元/平米；滨江区东冠单元的精装限价为4万/平米，而2019年底，板块内的城市之光，毛坯均价约30000元/平米。

第二批集中供地的重点是改变了土地出让竞价规则。

首先，取消勾地，房企参拍门槛大幅提高。此前，房企缴纳最高不超过5000万元的“勾地金”，就能获得一宗地块的参拍资格。现在房企参拍保证金普遍为总起价的20%，余杭区杭腾未来社区地块保证金更是高达30%。

第二，取消竞自持。地块到达封顶价后，由原来开发商竞自持面积调整为竞无偿移交政策性租赁住房，这些无偿移交的政策性租赁住房由住房保障部门负责接收，并做好租赁管理。

第三，试点竞品质，采取试点形式，各行政区上报一宗，十宗地块作为首批试水“竞品质”地块，基本流程是“审资格、竞品质、竞地价”，竞品质阶段得分最高的建设品质标准作为竞地价阶段的报价依据和后续的建设标准。

值得一提的是，竞品质地块需要现房销售，通过竣工备案等验收手续并通过政府组织的履约监管核验后方可销售。

另外，杭州的竞品质、竞地价与北京的先竞地价再竞品质顺序不同。杭州一位市场人士表示，先竞地价可能导致地价被抬高，无法保证高品质，杭州的做法更有利于保证品质。

第四，封顶溢价从30%降至20%。其中“竞品质”试点地块的溢价率上限为10%。

虽然封顶溢价调高，但是起拍价也调高了。以萧山市北宅地为例，这次挂牌的地块起拍价为21667元/平米，封顶20%最高单价为26000元/平米。但今年1月成交的3宗萧山市北宅地，起拍价都是2万/平米，封顶价30%最高也是26000元/平米。

第五，细化商服用地要求，堵上了房企打擦边球建商墅的漏洞。本次集中出让对住宅用地中规划允许配建不超过10%的公建部分，提出集中建设公益性配套公建、沿街布置配套商业等要求。

上述调整也是因为杭州首次集中供地引起外界诸多争议。

根据克而瑞统计，杭州首批集中供地的57宗涉宅用地成交总价达1178亿元，超七成地块拍至封顶价+自持，44宗地达到封顶价，平均自持比例达16%。

首次集中供地结束后，杭州本土开发商滨江董事长戚金兴当时表示努力做到1%-2%的净利润水平。

7月20日，杭州本土开发商宋都发布退地公告，宁愿损失5000万保证金。

根据中原地产首席分析师张大伟分析，杭州的几宗地块开启现房销售竞争品质，是北京第一轮土拍政策的升级版，虽然只是尝试，但也抑制了开发商继续盲目抢地的现象。另外杭州政策里也逐渐改变企业持有变成政府公租房，有利于吸引人才，转变成为人才公租房。