5月9日晚18点，国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立的联合调查组向社会公布了调查结果，提出要求百度做出严格审核商业推广服务、明示推广内容和风险、排名机制调整等多项整改要求。百度方面第一时间做出6项回应，包括医疗药品等相关推广下架、拿出10亿保证金，以及推广不以价格而是以质量为准等整改措施。

对于以搜索推广位核心收入的百度来说，这算是一个不小的打击。不过换个角度看，广告业务的天花板看得见、摸得着，多挣的每一分钱都不容易，而如果藉此将重心全面专项以人工智能、无人驾驶等科技创新领域，同时打下O2O电商化这场硬仗，百度将有希望打破推广业务天花板，在未来十年的竞争中重新赢得先机。

“挖骨疗伤”，百度正式对推广业务全面整改

不得不说，魏则西事件的影响力如此之大，超出此前很多人的预期。尽管后期舆情开始转向对武警医院、莆田系乃至医疗体制的反思，但百度实际上承担了绝大部分火力。

但这在情理之中。作为服务数亿网民，每天响应数十亿次请求的搜索引擎公司，百度搜索是网已经名副其实成为信息社会的基础设施之一。在这种情况下，百度应该、也必须承担一定责任。所以在事件中期，网信办汇同国家工商总局、国家卫生计生委成立调查组进驻百度，并以超高效率在数日内宣布调查结果。

调查组认为：百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。同时，调查组直接给出了三条堪称严格的整改意见：一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务；二、改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准（这是习大大原话）；三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。

这意味三点，一方面百度正式对魏则西事件承担一定责任，这是定性；第二百度目前的核心推广业务“必须整改”，包括从技术算法、展示效果、赔付措施等方面；此外还有一点在补充说明中提到:国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》，进一步规范互联网广告市场秩序——这意味着，百度推广有可能成为从信息检索服务，变成互联网广告服务。

一旦这一项变为现实，那么百度推广业务可能面临调整可能，因为相比互联网信息服务领域法律的缺失，广告领域法律是相对健全的——广告法第四十五条规定：“公共场所的管理者或者电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止”。当然，这不意味着百度推广业务将无法开展，毕竟即使把“搜索推广”认定为广告，也没有明确把作为网络服务提供者的搜索引擎企业视为广告发布者，要求其承担对于广告内容的审查义务，而是采取类似于侵权责任法“网络侵权专条”的做法，要求其承担注意义务。

回头看看百度第一时间做出的应对：

1.立即全面审查医疗类商业推广服务，对未获得主管部门批准资质的医疗机构坚决不予提供商业推广，同时对内容违规的医疗类推广信息（含药品、医疗器械等）及时进行下线处理。并落实军队有关规定，即日起百度停止包括各类解放军和武警部队医院在内的所有以解放军和武警部队名义进行的商业推广。

2.对于商业推广结果，改变过去以价格为主的排序机制，改为以信誉度为主，价格为辅的排序机制；

3.控制商业推广结果数量，对搜索结果页面特别是首页的商业推广信息数量进行严格限制，每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%；

4.对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识，进行有效的风险提示；

5.加强搜索结果中的医疗内容生态建设，建立对医疗内容的评级制度，联合卫计委、中国医学科学院等机构共同提升医疗信息的质量，让网民获得准确权威的医疗信息和服务；

6.继续提升网民权益保障机制的建设，增设10亿元保障基金，对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。

这6项措施清晰明了，态度也相当诚恳，冷哥对此不再一一解读，就像百度搜索公司总裁向海龙说的，“则西同学不幸离世，在社会上引起了巨大反响，也给百度带来极大触动，引发百度全员重新审视作为一家搜索引擎公司的责任”、“百度将以这次事件为契机，全面落实整改要求。”

 

痛而求变，这或许是百度涅槃重生的最好契机 

据介绍，在调查期间，百度公司在联合调查组监督下，已对全部医疗类（含医疗机构、医药器械、药品等）机构的资质进行了重新审核，对2518家医疗机构、1.26亿条推广信息实现了下线处理。百度将在5月31日之前，落实以上整改要求，并接受监管部门和广大网民的后续监督——对于目前长期处于网民舆论中心的百度来说，“接受广大网民的后续监督”的承诺不能是空话，作为百度现金奶牛的推广业务很可能迎来重大变革，百度短期内也面临一点的利润下滑预警——截止本文发稿前，百度股价盘前下跌近8%。

但换个角度看，这或许是百度涅槃重生的最好契机。

近两年来，百度在股价、市值上以及业内声望上处于低迷时期，甚至让不少人喊出了“百度退出BAT”的口号（老实说，冷哥是这句口号的反对者，衡量巨头更多看影响力而不是一时的股价，但在腾讯阿里仍在巨大体量高速前进、并以微信和金融开辟出新帝国底蕴的时候，百度的情况确实正在变得很被动）。

百度的信息入口价值、流量分发价值和广告渠道价值，这是百度在PC时代构建的价值模型，这个模型在PC全面向移动转型的时代遭遇大规模分化，难免遭遇了收入天花板。无论如何这个市场的空间是相对有限的，仍以此为核心，百度不足以构建一个堪比支付宝、微信的新帝国。为此，百度早早开始移动转型，构建了移动搜索+地图+O2O生活服务的新帝国图景。这一步，冷哥认为百度能得到90分以上。

但问题在于，O2O生活服务的市场处于初级阶段、红海阶段，百度这个领域尚未看到一统江山的格局，就遭遇了狙击：百度糯米高速发展让美团、点评合并，甚至整个团购模式都进入晚期，微信和支付宝正在从金融支付层面攻占一个个场景，并成功渗透到餐饮、电影等O2O平台的重头领域，其他细分市场也逐渐被巨头侵蚀——而这个领域，从目前的布局和执行力看，冷哥认为百度竞争力处于领先期，但很难一锤定音拿下，在有限的三五年内，O2O市场将处于一种高度复合、多元的竞争模式，变数仍然不小。

那么，百度真正的底蕴，或者说真正能撑起百度未来最大发展空间的，将是技术创新——以自然语言检索、大数据尤其是人工智能、自动驾驶等为核心的“黑科技”领域，百度的底蕴仍然是世界级。随着这些技术逐渐进入相对成熟甚至商业化阶段，百度将继续回到与谷歌同样的赛道，而这也是百度与阿里、腾讯差异化的空间。

我们知道，当年3Q大战成为了腾讯从“封闭”与“开放”竞争的分水岭。经历了一场自上而下的彻底战略反思后，腾讯打开了大门，并在微信崛起后迅速赢下下一个十年的最大底蕴；阿里也是一样，多年来萦绕不断的假货危机始终悬在淘宝的头顶，马云也因此大力发展天猫和商业模式更健康的蚂蚁金服。和2011年被罚了5亿美元的谷歌一样，如果百度以此为契机回到以人工智能、自动驾驶等技术为核心的创新轨道，涅槃重生

必须提醒百度的是，摇摆、犹豫的空间却不多了，眼下正是百度涅槃重生的最好契机。