记者 | 席菁华

国家电网有限公司（下称国家电网）正式合并陕西省地方电力（集团）有限公司（下称陕西地电）。

8月6日，人民网陕西频道刊载的国网陕西电力公司供稿显示，当日，国家电网和陕西省人民政府在北京和西安召开国网陕西省电力有限公司揭牌视频会议，标志着双方共同出资成立的国网陕西省电力有限公司正式挂牌成立。

陕西地电为省属大型国有企业。陕西省的全社会用电需求，主要由国网陕西省电力公司和陕西地电两家企业供应。

由于历史原因，陕西形成了国网陕西电力和地方电力“一省两公司”的特殊经营格局，两套管理机构、两个管理体系并存，衍生出电网规划不统一、重复投资建设、交叉供电、电力直接交易受限等问题。

7月13日，陕西省人民政府和国家电网签署了《关于理顺管理体制实现融合发展的框架协议》，决定共同出资组建“国网陕西省电力有限公司”（下称新陕西电力），负责陕西省行政区域内电网规划建设、运营管理，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放，按国家规定履行普遍服务义务。

上述报道称，此次挂牌标志着陕西电网融合发展迈出关键一步。新陕西电力将逐步整合国网陕西电力和陕西地电公司机构、人员、业务和资产，实现全省电网“四统一”，即统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。

融合发展后，新陕西电力将加大电网投资力度，加快实现全省“一张网”，加速构建以新能源为主体的新型电力系统，依托特高压输电通道扩大陕西清洁电力外送规模，拓展新能源消纳空间。

陕西“十四五”规划发展纲要提出，2025年可再生能源规划总装机规模达6500万千瓦，是2020年的2.7倍。

上述报道还表示，两者的合并将利于推进电力改革和国企改革落地，以及整合优质资源，消减两家电网重复建设、机构及人员重叠等成本，有效释放电力改革红利。

此外，输配电网都属于电力改革“管住中间”的范畴，统一管理有利于提高企业经营透明度，进一步理顺输配电价监管机制，更好服务政府监管等。

但据界面新闻了解，行业内也有声音认为，此合并不符合国家电力体制改革精神。

据天眼查APP，7月20日，国网陕西省电力有限公司（新陕西电力）正式成立，注册资本353亿元，企业类型为国有控股有限责任公司，注册地址为陕西省西安市碑林区柿园路218号。

新陕西电力的股东为国家电网和陕西地电，董事长为胡卫东。天眼查尚未披露双方具体持股比例。

胡卫东此前为国网陕西省电力公司董事长、党委书记。该公司是国家电网的全资子公司，是陕西省电力建设、输送、销售的独立法人，承担着为陕西经济社会发展和城乡广大电力客户提供安全可靠电力供应的职责。

陕西地电注册资本100亿元，承担省内九市70个县（区）的供电任务，供电面积14.25万平方公里，占全省供电营业区面积的76%，供电人口2000万、占全省人口的51%，用电客户725万户。

官网信息显示，陕西地电主营供电、电力建设、发电、综合能源、电力辅业、股权投资等业务板块。

其中，供电板块是陕西地电最大、最核心的业务板块，主要从事电力供应、销售、调度、服务以及电网规划、投资、运行管理等业务，负责全省9市70个县（区）的生产生活供电任务。

2019年，陕西地电完成投资24.86亿元，完成售电量463亿千瓦时，实现营业收入238亿元，资产规模达到309亿元。

国家电网成立于2002年12月29日，是根据《公司法》设立的中央直接管理的国有独资公司，注册资本8295亿元，以投资建设运营电网为核心业务，经营区域覆盖中国26个省（自治区、直辖市），供电范围占国土面积的88%，供电人口超过11亿。