记者 | 王勇

按照最新下发的政策，河北省钢铁行业面临产能产量“双压减”的压力。

8月9日，唐山市大气污染防治工作领导小组办公室发布关于征求《唐山市2022年北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障实施方案》意见的通知（下称征求意见稿），提出全面推进工业企业大气污染深度治理，深化重点行业超低排放改造。

唐山市是钢铁重城。征求意见稿提出，本地钢铁产业要严格落实《唐山市钢铁行业企业环境问题整改方案》，对标首钢迁钢全面推进钢铁行业全流程超低排放改造。

据征求意见稿，本轮钢铁产能产量方面的限产，主要是为了做好2022年北京冬奥会和冬残奥会（下称冬奥会）期间唐山市空气质量保障工作。

从保障时段看，将分为两个阶段：—是赛前攻坚期， 时间为自方案发布之日至2022年1月27日；二是赛时管控期， 时间为2022年1月28日-2月20日、2月27日-3月13日。

《征求意见稿》还提出了粗钢产能产量双压减的任务，严格执行《关于2021年粗钢产量压减工作有关要求的通知》，要求2021年全市粗钢产量同比压减1237万吨。

唐山市统计局数据显示，2020年全年唐山市粗钢产量1.44亿吨。按照压减目标计算，今年唐山市粗钢产量上限约1.317亿吨，同比下降约8.6%。

2021年上半年，唐山已累计生产粗钢6440万吨，那下半年粗钢产量的上限则是6730万吨。

广发期货指出，这意味着下半年全国粗钢产量将从此前预计的环比下降9%，确定为环比下降13%。

征求意见稿特别指出，有压减任务的企业2022年3月13日前产量不得增加，继续推进1000立方米以下高炉和100吨以下转炉关停退出，未完成关停退出的企业，赛时管控期实施生产调控。

对于赛事管控清单，征求意见稿要求各县（市、区）在重污染天气应急减排清单的基础上，根据本方案赛时管控要求，将生产调控企业、存在不可中断工序企业、承担余热供暖任务企业等分门别类纳入管控清单，逐企业细化赛时管控期和应急强化期管控要求。

赛事期间管控措施中，钢厂按照A、B、C企业划分，A级企业鼓励结合实际自主采取减排措施，B级停产30％以上（以高炉数量计），C级企业高炉停产50％，D级企业高炉冷炉。

我的钢铁网（Mysteel）分析认为，完成评A是一个系统工程，仍有很多工作要做，时间上也不会那么快速。

唐山市很多钢厂正在进行全流程超低排放改造并且准备评A，但目前大部分民营钢厂仍在改造中，完成的时间节点大多在年底，且评A还涉及到无组织排放和清洁运输等。

此外，征求意见稿要求，在建或尚未投产的钢铁、焦化等行业企业，2022年3月13日之前不得开工生产或试运行。

目前，唐山市钢厂正严格执行30%的限产减排措施。经Mysteel实际调研的结果看，实际执行力度超过30%。以继续执行减排到年底线性推算，唐山市完成压减1237万吨的任务难度并不大。

据Mysteel消息，河北最新出台政策要求省内今年粗钢产量同比减少2171万吨。

2020年河北省全年粗钢产量2.5亿吨。据此计算，今年河北省可生产2.28亿吨粗钢，同比下降约8.8%。

上半年河北省已累计生产粗钢1.2155亿吨；下半年，河北省粗钢上限是1.065亿吨。

目前钢铁市场需求，有走弱迹象。

华融期货指出，因多地疫情影响，工地需求仍较弱，同时部分疫情地区封锁导致钢材运输受限，终端需求进一步受阻。近期多地出台地产调控加严政策，市场对于地产需求进一步弱化。

螺纹钢供需两弱，现货成交不佳，但受到压减产量的扰动，螺纹钢盘面呈现利好。

截至8月11日收盘，螺纹钢期货主力合约上涨2.38%，报收5507元/吨，较8月9日上涨3.3%。

广发期货表示，近期铁矿石价格持续走弱，成本下降导致吨钢利润大幅扩大，但钢材需求持续下滑、库存增加，钢价往上驱动减弱。

Mysteel分析指出，距离进入秋冬季还有一个多月，届时天气不利于污染空气扩散，按照往年措施执行情况及《冬奥会保障方案》推演，启动重污染天气应急响应会比较频繁。

此次唐山市下发的征求意见稿，并非只针对钢铁行业，还包括电力、取暖、窑炉、移动源乃至餐饮等诸多与空气质量相关的行业。

对于电力整改，征求意见稿提出，要2021年底前在产燃煤发电企业有组织、无组织排放全部达到深度治理标准。