记者｜张子怡

编辑 ｜傅林林

近一个月以来，各地接连加码楼市调控政策，房地产行业进入史上最严监管时代。

据界面新闻不完全统计，自7月23日住建部等8部门联合发布《关于持续整治房地产市场秩序的通知以来》，近20天全国各地房地产调控政策发布超40次，涉及16省30地。

二三线城市房价上涨备受关注，东莞在今年已发布八次关于楼市的调控政策，惠州、金华在被住建部约谈后的数天亦是发布了相应的政策。

在各地频出的房地产调控政策中，涉及“土地与供应交易端”的调控最多。对于土地交易的调控将大大影响地产企业未来拿地的方式与策略。

过去的调控政策，重点主要是稳定当地房价，对购房资格、二手房交易做相应的调整，今年的调控政策重点发生了改变，不仅要“稳房价”还要“稳地价”，房地产金融也成为调控关键。

从去年的“三条红线”到“贷款集中度管理”，再到今年初“集中供地”政策，中央对房地产行业全局性的管控政策体系正在逐渐补全，地产行业的土地红利、金融红利时代已经过去，房企将告别以往的“野蛮生长”，需要更精细化的管理和运营能力。

对地方政府来说，也在因城施策上提出了更高要求，不仅面临房价过快上涨要被住建部约谈的压力，在出让土地时，也要有效防止溢价率过高。

房价戴上紧箍咒

房价一上涨，政策就来到。

7月29日，住建部约谈银川、金华、惠州、徐州和泉州五个城市，住建部官网指出，这5个城市今年上半年新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，市场预期不稳，引起社会广泛关注，并宣布将银川、徐州、金华、泉州、惠州市纳入房地产市场监测重点城市名单。

今年上半年，上述五个城市房价同比涨幅都在5%以上。根据国家统计局数据显示，金华6月新房价格环比上涨0.6%，二手房房价环比上涨1%，其二手房涨幅仅次于北京，与上海并列第二。惠州6月新房房价环比和同比分别上涨0.5%和6.3%；二手房房价也同步上扬，环比和同比分别上涨0.4%和5.6%。

被约谈后，金华于8月2日深夜发布新政，调控涉及土地供应、住宅限售、二手房价格监管、公证摇号等十个方面。惠州也于8月9日凌晨出台新政，包括重点片区非户籍居民限制购买新房、新房三年限售、超出“三道红线”的房企不得参与土拍等政策。

东莞的调控则更为严格，“莞八条”被认为是东莞史上最严的一次调控。东莞于8月2日凌晨发布调控政策，从土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面持续调控市场。

东莞的房价从去年到如今同样没有止涨。合富研究院统计数据显示，2021年上半年，东莞新房供应23784套，同比暴涨76.7%；新房网签23294套，同比增加11%；新房网签均价约27166元/平方米，同比上涨19.1%。供需均创2016年10月东莞限购以来半年新高，均价涨幅则比去年扩大了2.3个百分点。

上述城市基本上规模化房企都有布局，近年来拿地更是不惜代价。以东莞为例，合富研究院统计数据显示，上半年东莞全市共成交72宗地块，揽金约303亿元，虽然同比下降32%，但仍处于历史同期第二高位，地价封顶、溢价呈常态化。

可以预见的是，另外被约谈的三个城市银川、徐州和泉州或许很快也会针对市场出现的问题和情况，化被动为主动，加大调控和监管力度，进行政策加码。

接下来也还会有更多城市加入调控升级的队伍，尤其是上半年房价上涨过快的一二线城市，包括济南、无锡、长沙、重庆等都面临着调控压力。

在不间断的调控政策背后，房企又会受到哪些影响？