8月18日，西安高新区召开2021年半年工作推进会暨高质量发展大会，贯彻落实省委十三届九次全会、市委十三届十三次全会精神，总结高新区上半年工作、安排下半年工作，发布《中共西安高新区工委 西安高新区管委会关于建设“四个高新”推动高质量发展迈出更大步伐的实施意见》（以下简称《意见》）并部署相关工作，动员全区上下聚焦“三新三高”战略，开启建设“四个高新”新征程，奋力推动高质量发展迈出更大步伐。

会议由市委常委、副市长、高新区党工委书记马鲜萍主持。高新区及高科集团领导齐海兵、王宽让、韩红丽、史康度、董明炎、郭晓辉、顾海文、王海若、祝鹏翘、贾长舜、杜万坤出席。

上半年GDP1300.99亿元，综合实力再上新台阶

今年上半年，西安高新区主要经济指标高开稳走，生产总值实现1300.99亿元，同比增长6.3%，两年平均增长8.3%，综合实力迈上新台阶。

西安高新区今年上半年的经济社会发展工作可谓亮点纷呈。其中，重点项目全面铺开，高端产业、重点民生、基础设施项目加快建设，总投资1700亿元的89个项目实现集中开工，总投资约224亿元的27个项目竣工投用；招商引资成果丰富，相继签约引进项目116个，总投资2865亿元，引进世界500强企业4家，中国500强企业3家；科创动力持续增强，制定出台“科创9条”，支持硬科技创新，搭建科技创新服务平台，持续推进企业入库培育，目前该平台注册企业超6000家，并新增双创载体11个。

今年上半年，西安高新区的城市品质也得到大幅提高，除提升改造城市绿地41.43万平方米，新增绿地107.68万平方米，完成高新路、锦业路、西太路提升改造，建成科技八路等16条重点道路，西安高新区还通过管理与服务有机结合，推动机动车、非机动车停放难、停放乱问题得到明显改善。生态环境方面，西安高新区则狠抓铁腕治霾、高效治水和秦岭保护，收获了127个优良天数，水质提升、污水治理、秦岭整治保护也取得显著成效。

下一步，西安高新区将围绕建设“四个高新”目标，通过一系列攻坚突破行动，扎实推动经济发展、城市规建管、民生保障等工作再上新台阶。

要为全市发展“当龙头，做支柱”

2020年西安GDP总量10020.39亿元，GDP增速5.2%，首次突破万亿元大关，迈入万亿俱乐部，同时也成为西北首个GDP破万亿的城市。而西安高新区这一年的GDP总量为2410.08亿元，占全市的24.1%，在全国169个国家级高新区中GDP增速位居第一位。

在经济下行压力加大，全国疫情肆虐的情况下，西安高新区贡献了西安市经济总量的1/5。

从1991年0.65亿元增长到2020年2410.08亿元，建成区经济密度32亿元/平方公里、亩均效益1022万元，西安高新区追赶超越的发展为西安发展注入强大能量。

站在新的历史方位，西安高新区要为全市的发展挑起更大的担子——“当龙头，做支柱”。西安高新区给自己定下的目标是：到2023年，GDP总量突破3600亿元，年均增长14.8%，要占全省、全市的比重突破10%和30%。

这是一个艰巨的任务。

为此，西安高新区正在加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，从目前存在的问题入手，聚力破解发展问题。着力打造“产业大集群”，把先进制造业发展放到更加突出的位置，把谋划和推进产业项目作为主攻方向。

到2023年，电子、汽车、智能制造、生物医药、新能源新材料5大主导产业集群年产值突破5000亿元；“5561”现代产业体系壮大成势；规上工业增加值年均增长20%以上；服务业增加值年均增长15%以上；新增市场主体9万家······国家高新区综合排名力争进入前六。

要为全市“科创”“做引领，当模范”

2010年，地处西部的西安市提出了一个全新的概念“硬科技”。“硬科技”所指的是具有“高技术门槛和技术壁垒，难以被复制和模仿”的科学技术，描绘出了未来经济发展的动能——创新驱动！

11年来，西安抓住硬科技的星星之火，全力叫醒沉睡的资源，实施了一系列措施，助推西安成为硬科技生产要素汇聚的“洼地”，科创环境蔚然成风。西安高新区立足国家自主创新示范区、国家硬科技创新示范区优势，加速迈向具有全球影响力的高科技园区，打造支撑国家科技自立自强的新引擎，让科技创新这个“关键变量”成为经济高质量发展的“最大增量”。

建设“科创高新”，平台是载体、技术是支撑、机制是保障、人才是关键。

西安高新区从这4个方面入手，将大抓大平台创新、强化战略科技力量支撑，全域建成秦创原高能级科技成果转化大平台；大抓技术创新、强化关键核心技术攻坚，打造秦创原科技攻关的核心引擎。实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”、鼓励企业、高等院校、科研院所、社会组织、个人等各类创新主体，开展具有原创性、引领性科技攻关活动，并有计划地落地一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目；大抓机制创新、强化科技成果转移转化，持续实施“科创九条”，加快从研发到孵化、再到产业化的全链条科创生态体系升级；大抓人才集聚，引进更多的科技人才和团队，打造秦创原科创人才集聚地。为各类科技创新人才提供创新创业的条件和平台，营造“人尽其才”的科创环境。

到2023年，R&D支出占GDP比重达到8%，技术成果交易额突破1000亿元，高新技术企业突破6000家，高新技术产业年产值年均增速超过30%······成为建设西安丝路科创中心的核心区和综合性国家科学中心的先导区。

要为全市“三生融合”做表率，造名片

“人们来到城市，是为了生活，人们居留于城市，是为了生活的更好。”城以人为本，人以城为家。城市的核心要素是人，人是城市的主体，因此，城市的建立、规划、发展最终的目的是要提高人的生活水平和质量。

基于此，西安高新区坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，着眼满足高端、新型、多元的生活需求，推进生产、生活、生态“三生融合”，打造生产圈、生活圈、生态圈“多圈合一”的城市形态，塑造了以人为本、功能复合、宜居适度的空间形态，把柔性关照渗透到城市规建管运各个环节中，把人文关怀落实到衣食住行育教医养的每个细微处，打造出体现人文化、智慧化、国际化的宜居宜业典范城市。

到2023年，西安高新区建成区面积力争达到200平方公里，聚集人口超过180万，生产空间更加集约高校、生活空间更加宜居舒适、生态空间更加绿色智慧，成为西安国家化大都市的展示窗口、西部产城融合的新典范。

要为全市“幸福美好生活”立标杆，树典范

2012年11月15日，新当选的中共中央总书记习近平在中外记者见面会上对中国人民许下承诺“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

从“物质文化需要”到“美好生活需要”，要求各级政府要把改革发展的出发点和落脚点聚焦到这个目标上来。而建设“幸福高新”，最终目也是要更好满足全体高新人对美好生活的新向往。

为此，高新区将坚持城乡零差别、人民共同富裕，通过打造实力高新、科创高新，壮大产业实力、增加企业主体，创造更多的就业岗位，为各类群体搭建圆梦舞台，让大家都能在高新区实现自身价值、成就人生梦想；西安高新区将高标准解决好教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题，让城市更有温暖感、更有烟火气、更有人情味；西安高新区还将不断提高社会保障获得水平，推动社会财富公平共享、公共服务普惠优质、城乡发展一体均衡、城市友好全龄共享，让更多发展成果转化为可感可及的美好体验，人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

大会上，西安高新区还安排部署了迎十四运会倒计时30天冲刺重点工作。要求全区上下要按照市委“严精细实”要求，做到涉赛环境再提升、活动组织再严密、服务保障再精细，为确保举办一届精彩圆满的体育盛会贡献高新力量。

西安高新区各镇（街）党政班子成员，各部门、中心、园区管办、直属国有企业、支撑服务体系相关负责同志，相关企业、研发机构、建设单位、学校、社区、媒体代表等参加大会。