见习记者 | 朱恩民

编辑 | 翟瑞民

2021年8月26日上午，中共中央宣传部举行新闻发布会发布文献《中国共产党的历史使命与行动价值》。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在回答记者提问时表示，共同富裕要靠共同奋斗，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，不是“杀富济贫”。

此前在8月17日，中央财经委员会第十次会议曾专门研究扎实促进共同富裕问题。会议指出，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

韩文秀表示，共同富裕最近是个热门话题。何为共同富裕？他指出，我国已经全面建成小康社会，在这个基础上，要继续把做大蛋糕和分好蛋糕两件事情办好，大力推动高质量发展，普遍提高城乡居民收入水平，逐步缩小分配差距，坚决防止两极分化。

“共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕；是人民群众物质生活和精神生活双富裕，不是仅仅物质上富裕而精神上空虚；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齐划一的平均主义同等富裕。”韩文秀说。

他指出，要坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力，创造更加普惠、公平的条件，畅通社会向上流动的通道，给更多人创造致富的机会，要扎实推进基本公共服务均等化，坚持尽力而为、量力而行，防止落入福利主义的陷阱，我们不能“等靠要”，不能“养懒汉”。

同时，要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等等调节的力度，扩大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。“第三次分配是在自愿基础上的，不是强制的，国家税收政策要给予适当激励，通过慈善捐赠等方式，起到改善分配结构的补充作用。”韩文秀表示。

此外，还要充分估计实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性。韩文秀表示，“实现共同富裕是一个在动态中向前发展的过程，不可能一蹴而就，也不可能齐头并进。”

中国正在推进的反垄断措施，包括加强对互联网平台的规范整治，是否意味着中国对外开放和对民营经济的政策有所调整？对此，韩文秀指出，反垄断是市场经济国家通行的做法。过去几十年，美国、欧洲等一些国家，都一直在推进反垄断。现在，中国经济规模不断扩大，大型企业也是越来越多，也可能出现垄断现象。所以，加强反垄断和反不正当竞争，这是中国政府一项重要的常态化工作，它有利于促进形成公平竞争的市场环境，有利于为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间，也有利于更好地保护消费者权益。

“加强对互联网平台等大型科技企业的监管，防止垄断和资本无序扩张，是一个世界性难题，各国都在探索解决之道。我们坚持规范和发展两手并重，两手都要硬。”韩文秀称，一方面，要给资本设置“红绿灯”，完善市场准入负面清单管理制度，对过去发展当中的一些盲目倾向、有害因素加以严格整治。另一方面，发挥好平台经济在优化资源配置、促进科技进步、便利人民的生活、参与国际合作与竞争中的积极作用。

韩文秀强调，网络平台企业包含国有企业、民营企业、外资企业和混合所有制企业，“整治规范互联网平台的政策是一视同仁的，针对的是违法违规行为，绝不是针对民营企业和外资企业，这一点十分明确。”

他还表示，中国一贯坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，“民营企业和民营企业家是自己人，对自己人既要厚爱、也要严管，为的是更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”