实习记者 | 张仟荟

编辑 | 翟瑞民

2021年8月30日上午，教育部举行新闻发布会介绍秋季学期中小学教育教学工作及“双减”“五项管理”督导有关情况。教育部教育督导局一级巡视员胡延品介绍，国务院教育督导委员会办公室已设立“双减”问题专门举报平台，对于政策落实不到位的地方将启动问责。

胡延品介绍，“双减”督导已被列为2021年教育督导工作的“一号工程”。国务院教督委特别要求各地教育督导部门将“双减”政策落实及成效纳入政府履职督导评价，进一步压实政府责任；设立专门举报平台，通报典型违规案例强化社会监督；组织国家督学、学校责任督学开展明察暗访，实行常态化督导；约谈、通报问题多发地区和单位，严格依规问责。

国务院教督委将建立“双减”专项督导半月通报制度，明确从今年9月份起，每两周对各省“双减”工作落实进度情况进行通报。通报内容主要包括作业时间达标学校比例、课后服务时间达标学校比例、学科类培训机构压减、违规培训广告查处和群众举报线索问题核查处理情况等8个方面的内容共计21项指标。

此前印发的《关于建立“双减”工作专项督导半月通报制度的通知》还明确，国务院教督委将设立“曝光台”，对该落实能落实而不落实的工作，或者经过多次通报仍然整改不到位的典型问题，直接在媒体曝光，并依规启动问责程序。

同时，“双减”问题专门举报平台已设立，国务院教督委在“微言教育”“中国教育督导”微信公众号和“中国教育发布”客户端开设举报专栏，受理群众对学生作业负担重、学校未依规开展课后服务和校外培训机构无证照培训、虚假宣传、超标超前培训、超期预收费、违规高收费、退费难等问题的实名举报，到目前共接到的举报8000多条。

下一步，国务院教督委将分省对有效的举报问题进行归集，按照属地管理原则，要求相关省份逐项核查，对群众反映强烈的典型问题，将组织国家督学进行实地核查，并向社会公布核查情况。

日前，国务院教督委已明确，将省级政府及相关职能部门贯彻落实中央“双减”工作情况，包括“双减”纳入省（区、市）党委教育工作领导小组重点任务、结合实际制订实施方案、建立工作协调机制、“双减”工作成效和群众满意度等，作为督导评价的重点内容进行督查考评。

此前，“双减”政策出台后，在部分地区培训退费难成为了很多家长们投诉的热点。胡延品表示，家长对此可以向“双减”管理监督平台举报，也可以向当地的职能部门反映。教育部也将督促相关部门加快推进第三方资金监管，防止退费难和机构卷款跑路，对量大面广的退费难问题，将按属地管理原则进行督办；对卷钱跑路等严重家长权益的问题，教育部将实行挂牌督办。

“双减”政策明确校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日和寒暑假组织学科类培训，有人担心“一对一”家教会因此盛行，学科培训会因此转向家庭、地下、网上。对此，教育部新闻发言人续梅表示，对于类似问题，教育部正在研究制定指导意见，下一步将出台针对性举措，来指导各地进行科学鉴别，对发现的违规问题会进行认真查处。

另外，对于线上的学科类培训，教育部会进行常态化的网上巡查工作，一旦发现有违规的行为，也会进行认真查处，来确保“双减”政策能够落到实处。

据胡延品介绍，今年1到4月份，教育部先后印发五个专门通知，对中小学学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理作出规定。6月份，国务院教督委组织16个督查组实地督查发现，中小学生睡眠时间还不达标，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。少数学校存在教师强制或者变相强制学生购买指定读物的问题。作业负担仍然偏重，22%的小学一二年纪学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标。22%的中小学生反映体育与健康课程开设的课时不达标，体育课被挤占的问题比较突出，特别是初三、高三年级，体育课被挤占的问题尤为严重。