当美国在南海把填海造岛的矛头对准中国，并不惜调集精锐军事力量试图逼迫中国就范的时候，却故意忽视越南在该地区大规模填海造岛的行为。

5月17日，美国华盛顿战略与国际问题研究中心(CSIS)所设的亚洲海事透明倡议(The Asia Maritime Transparency Initiative，简称AMTI) 网站公布的卫星图像显示，越南正推进在南海的南沙群岛非法填海造岛。在菲律宾仲裁案即将出结果之际，美国重量级智库发布这样的信息，时机选择非常微妙。目前面临三个重要时间窗口：1、5月22日至25日，奥巴马将访问越南；2、5月26日至27日，日本将举行G7峰会；3、菲律宾仲裁案即将出结果。

CSIS选择在此时点发布越南填海造岛信息，会不会扭转南海局势走向？影响美国政府改变在南海地区对中国单方面的指责？

根据CSIS披露的资料，越南在其实际控制的10个岛礁上进行了非法填埋，填埋面积超过0.48平方千米(约48公顷)。在这些岛屿中，南威岛是越南在南海实际控制的岛屿中面积最大的，2014年5月时，南威岛面积只有16.2公顷，到今年1月，面积增加到29.3公顷，其中13.1公顷面积都是填海造岛得来的。今年4月，越南公布了苏-30战斗机飞越南威岛的画面，可以清晰看到岛上的跑道和建筑。

越南在填海造岛的同时，还完成了在其非法侵占的中国南海岛礁上的军事部署，修建有院落式的堡垒、隐蔽所、观察哨、气象站、灯塔等军事设施。越南在无乜礁和日积礁就修建了灯塔。

越南在南沙岛礁上部署的总兵力预计在2200人左右，装备有火炮、坦克、反坦克导弹和武装直升机。其中，越军在南威岛上部署的火力最强大，包括射程为16公里、14公里、10公里、2公里的火炮数量分别达到4门、21门、31门和48门。

在越南实际控制的南威岛、景宏岛、南子岛等岛屿上，越南政府也修建了文化宫、邮局、教室、发电站、公路、淡水储存池、废水处理区、照明供电系统等民用基础设施建设。

早在2004年4月，越南就推出了南沙旅游项目，游客可以乘坐军舰到越南实际控制的南沙岛礁上旅游。

越南在南海大肆填海造岛，并进行军事化的同时，却在国际上摆出一副弱者之态，拉拢美日等国钳制中国。5月14日，越南总理阮春福更是呼吁“期待日本进一步介入南海问题”，为日本名正言顺插手南海提供方便。阮春福将参加本月即将在日本举行的七国集团(G7)伊势志摩峰会扩大会议。日越两国在南海问题上有共同针对中国的动机。但问题是，如果日本利用G7指责中国在南海填海造岛行为，其有如何对待越南同样的行为？

越南还相继向美国、日本等国海军开放金兰湾，供军舰停靠。5月17日，越南驻俄罗斯大使阮青山表示，金兰湾将对俄罗斯海军开放。阮青山说，利用金兰湾开展多边国际合作可以确保地区的和平与稳定。俄罗斯一直渴望得到金兰湾，2012年就开始与越南进行谈判。如果俄罗斯海军能够进入金兰湾，俄罗斯太平洋舰队就在南海地区获得立足点。越南积极拉拢俄罗斯，除了与俄罗斯主导的欧亚经济联盟签署自贸区协议，越南还表示要从俄罗斯购买现代化武器，并与俄罗斯在国防领域内展开合作。

在越南在南海的行为美国如果选择性忽视，必然无法支撑美国以同样的理由指责中国。而如果美国认真对待越南的行为，那么南海问题就不再是中美之间的问题，其复杂性是美国能够应对的吗？美国从一开始就错了。