记者|陈靖

北京证券交易所的最新官方解读来了！

9月3日，在证监会例行发布会上，证监会公众公司部主任周贵华表示，证监会将就北京证券交易所有关基础制度安排公开征求意见。

证监会立足服务中小企业，平移精选层上市、交易、转板、退市等制度，寻求一套契合中小企业的安排。主要内容为如下四方面：

一、构建包容精准的上市制度，新增上市公司为在新三板挂牌12个月的创新层公司，试点注册发行注册制，各项安排与科创板、创业板保持一致，落实中介责任；

二、实行灵活多元的融资制度，采取小额、快速、灵活、多元的再融资制度，形成普通股、优先股、可转债等融资工具，坚持市场化导向定价，对发行价格、规模不做行政干预；

三、建立宽严适度的监管制度，强化监管执法，着力提高北交所公司质量，延续精选层市场特色，在股权制度、股份减持等方面形成差异化的制度安排，授权北交所根据实际情况提高各项制度的精准性。

四、明确公司制的监管安排，北交所实行公司制，建立股东会、监事会等。

中国证监会公众公司部副主任杨喆透露，“北京证券交易所实行连续竞价交易，新股上市首日不设涨跌幅限制，自次日起涨跌幅限制为30%，增加市场弹性，坚持合适的投资者适当性管理制度,促进买卖力量均衡，防范市场投机炒作。”

对于投资者适当性问题，证监会公众公司部主任周贵华指出，“根据北交所服务中小企业的特点，将继续坚持投资者适当性管理制度，防止投资炒作，引导形成长期理性的投资文化。证监会将根据北交所的建设发展情况以及需求，持续评估市场运行情况，不断完善投资者适当性管理制度。”

他表示，北京证券交易所差异化的制度安排，突出市场特色，与沪深交易所错位发展。一是市场功能方面，北交所服务创新型中小企业，服务对象更早、更小、更新；二是在制度安排方面，北交所制定契合中小企业的制度，坚持向沪深交易所的转板机制；三是在市场运行方面，以合格投资者为主，投资者结构会与沪深交易所有差异。

全国股转公司董事长徐明补充道，“不同于会员制的交易所，北京证券交易所具有特色的组织形式和管理制度，全国股转公司统筹新三板的创新层和基础层，实行一体管理，独立运行，根据规定，制定的章程和上市公司等，将报送证监会。北京证券交易所实行公司制，未来将不断优化治理机制，提升治理能力，提升透明高效廉洁的治理文化。”

“下一步，北京证券交易所将强化底线思维，在保证市场运行平稳的基础上，建设服务创新型企业的主阵地。” 周贵华指出。

他说，一是抓紧出台各项规则，涉及发行上市、交易所管理等规章，全国股转公司也将出台配套规则，为北交所建设夯实制度基础；二是做好基础准备工作，确保北交所顺利开市；三是完成北交所的主体设立工作；四是证监会要加强与其他部委的合作，形成合力，不断提升资本市场服务实体经济的能力。

此外，还将持续加强监测北交所的运行情况。北京证券交易所改革过程中，证监会将持续加强监测市场的运行情况，防止炒作概念，严厉打击内幕交易、市场操纵和虚假披露等违法违规行为，保证市场的稳定运行。

公众公司部副主任杨喆称，北交所将在尊重中小企业经营特点的基础上，强化市场出清功能，建立差异化需求安排。退市公司符合条件的，可以退到创新层和基础层继续交易，存在重大违法违规的，应当直接退出市场。