记者 | 席菁华

“双碳”目标提出一周年后，越来越多的资金开始流向低碳产业。

9月23日举办的2021中国清洁能源科技资本峰会上，全球绿色能源理事会主席、亚洲光伏产业协会主席朱共山表示，中国要在未来40年内先后实现碳达峰和碳中和目标，任务非常艰巨。

界面新闻从峰会上获悉，中国要实现“双碳”目标，主要面临三大困难：排放总量大，减排时间紧，制约因素多。

在实现这一目标的过程中，离不开庞大的资金支持。目前，已有大规模资金正向绿色低碳产业流动。

朱共山表示，截至目前，国内绿色能源、环保、清洁技术的绿色产业基金有1000亿只，仅今年上半年，全国已设立了50余只绿色基金。

据多个机构初步测算，中国实现“双碳”战略所需投资，大约在150万亿-300万亿元。这意味着，未来中国每年将在双碳领域平均投资3.75万亿-7.5万亿元。

国家气候变化专家委员会主任、科技部原副部长刘燕华在峰会中表示，实现碳达峰、碳中和，仍存在资金缺口，政府资金只能覆盖很小一部分，缺口主要靠市场来弥补。

“今后绿色金融体系将相当活跃，特别是金融服务。”刘燕华称。

近期，政府层面密集释放对支持绿色金融的政策信号。9月以来，北京、黑龙江、海南等多地出台政策支持地区绿色金融发展。

中国人民银行营业管理部、北京银保监局、北京证监局等八部门联合出台的《关于金融支持北京绿色低碳高质量发展的意见》指出，将通过货币政策工具、绿色金融综合评价、完善风险分担机制等措施，激励撬动更多金融资源投向绿色低碳领域。

央行数据显示，2021年上半年，全国本外币绿色贷款余额达13.92万亿元，占金融机构人民币贷款余额的7.5%。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.79万亿元和2.58万亿元，合计占绿色贷款的67.3%。

刘燕华表示，服务于降低碳排放的碳金融，主要有两大手段：碳税和碳交易。

碳税采用行政手段，由政府确定碳价，市场决定排放量，排放量不确定。碳交易是市场化手段，政府确定排放水平，由市场确定碳价，碳价不确定。

刘燕华认为，市场手段是最有效的减排方式。

刘燕华称，碳市场与碳定价，应覆盖更多行业。碳金融要与整个金融体系和排放体系融合，形成融合系统，才能真正发挥金融在实现双碳目标中的作用。

“碳配额过高可能碳价太低，配额过低则影响经济发展。此外，还需考虑减排经济成本问题，减排社会成本问题，以及负排放问题等。”刘燕华称。

刘燕华还表示，绿色发展与金融体系都需要进行改革，要在绿色和金融间找到共同点，才能实现平衡，“绿色金融的目标是形成利益共生体，分享增量，而非分割存量。此外，金融体系在绿色产业链上要有新的分工。”

为实现“双碳”目标，国家“十四五”规划已明确，绿色发展是生产力和绿色经济发展方向，并提出控制化石能源总量，实施可再生能源代替行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。

技术进步正使新能源成本不断降低。朱共山表示，目前风电和光伏已实现平价和低价上网，中国60%地区的光伏和风电电价，基本已低至每度0.15-0.2元左右。

朱共山称，未来电力系统将以风光储为主导，源网荷储一体化的多能互补将成为标准配置，风光储氢可以帮助西部地区打造更多的低碳绿色能源产业，储能产业将迎来万亿市场爆发拐点。

刘燕华则指出，能源技术层面仍需进行创新与竞争，实现颠覆式技术落地，如核聚变、氢能技术、生物能源、生物反应能等。现有技术需要进一步完善，解决CCUS和储能等目前存在的技术问题。

除了新兴技术渗透外，还需利用新兴技术推动产业变革，向绿色、低碳方向发展。

刘燕华认为，绿氢是未来发展的新方向。

隆基清洁能源总经理助理康凯也在会上表示，只有引入氢能，才能够进入深度脱碳。

康凯展示的数据显示，去年全球氢能需求为8700万吨，预计2050年将提升至5.2亿吨。他表示，综合进行多种制氢方式对比，100%绿电间歇式电解水制氢，将是获得绿氢最主要的方式。

中国科学院院士徐春明也表示，绿氢是未来发展的重要方向，但前期需经过相当长的一段时间，用灰氢或者黑氢进行过度，短期内用CCS碳捕存的方式解决二氧化碳的排放问题。

朱共山还在会上呼吁，相关部门需加快淘汰落后产能，引导产业化布局，支持符合双碳目标导向性的技术，新材料、新应用等，在项目许可、能耗指标、土地等方面，优先给予政策支持。