这里山海相依、气候宜人，更以千里海岸公路，构筑创新发展的产业链，在山东新旧动能转换的版图上熠熠生辉。

威海，正以精致、国际化等关键词镌刻邀请函，期待与这个快速发展、高度开放的时代同频共振。

9月26日，“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会威海专场正式举行。以加快建设“精致城市·幸福威海”为核心，威海面向大众交出了六份优秀的精致城市答卷。

以精致，主笔城市建设的答卷

“威海要向精致城市发展。”

2018年6月12日，这句话正式成为威海开拓城市发展新赛道的风向标。如今，站在“十四五”的崭新起点，以争当走在前列的排头兵为目标，在新的五年，威海踏上了走向精致城市之路的新征程。威海不仅仅是“精致城市”的践行者，更是“精致城市”的诠释者。

威海市委副书记、市长闫剑波在发布会上介绍，威海正从精致理念、不精致的地方、群众关注的身边事三个切入点入手，探索精致城市建设的道路。

在理念上，威海提出“六个精字”的思路，精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长。同时，威海按照宽窄两个口径，用精致理念统领政治、经济、文化、社会和生态文明等方方面面，推进城市高质量发展。

从不精致的地方入手，针对城市发展过程中的历史遗留问题，威海奏好化解城市成长烦恼的“四部曲”，分别解决了一系列针对办证难问题、“半拉子”工程问题、城市低效用地问题和城市管理服务中不精致、不文明、群众不满意问题。

从群众关注的身边事入手，威海坚持以“小切口”改善“大民生”，每年都贴近群众需求办理一批民生实事。这座最具幸福感的城市“优等生”，城市宜居指数始终保持全国前列，美丽城市、智慧城市建设已经成为全国全省试点。

以创新为主引擎，加快新旧动能转换

“千里海岸线，一幅山水画”，“千里海岸线，一条创新链”，“千里海岸线，一个创业梦”。

种种机遇、战略叠加，威海正成为山东高质量、开放、创新发展的排头兵。

当下，威海正把新旧动能转换作为推动经济转型升级的“牛鼻子”，集中力量培育新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游等七大产业集群，推动十条优势产业链优化升级，大力实施企业冲击新目标和创新型中小企业培育两个“双百工程”，促进产业链、供应链、创新链“三链”协同，新旧动能转换取得较为明显的成效。

据闫剑波介绍，“十三五”期间，威海的高新技术企业由291家增加到738家，国家科技型中小企业发展到1441家，去年创新环境指数位居全省第一。此外，威海目前共拥有省级以上制造业单项冠军企业、瞪羚企业、“小巨人”企业244家，“四新”经济增加值占比在“十三五”期间由23.1%提高到32.6%，高耗能企业、重点污染单位数量全省最少……这都是威海将创新视为城市发展强引擎的最好证明。

值得注意的是，威海针对创新发展，深知“栽好梧桐树，引得凤凰来”这一道理，在创新平台布局上进行持续优化，构建“1+4+N”高端创新平台体系。“1”就是威海市产业技术研究院暨郭永怀高等技术研究院，以更加灵活的机制吸引各类“双创”人才；“4”就是哈工大威海创新创业园、山大威海工业技术研究院、工信部电子信息技术综合研究中心、高性能医疗器械创新中心四大平台，打造高校科研院所与地方企业联合创新的有效载体；“N”就是体现平台体系的开放性，采取自建、共建、加盟等各种方式建设特色创新平台，目前与全国高校科研院所共建创新平台24家，延伸设立创新机构90家，正加速汇聚各类“双创”资源。

扩大对外开放，打造对外开放新高地

当下，国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局重新建立，无疑对沿海城市提出了更高的要求。在今年，威海的《政府工作报告》中再次强调：威海要扩大开放，加快城市国际化步伐。

目前威海全市有出口实绩的企业4449家，对外贸易强劲增长。此外，外资企业正在威海加速聚集。威海积极推动精准招商、产业链招商、以商招商，“十三五”期间，成功引进惠普、捷普等世界500强企业，全市外商投资企业由1292家增加到1673家。从留住韩国三星，到引进美国惠普、美国捷普、日本富士、香港亿和等世界顶尖打印机配套项目，从“一城三园”建设到打造全球激光打印机基地，在威海高新区，千亿级激光打印机产业集群正加速崛起。

在对韩开放上，威海承担着3个国家级试点任务，分别是中韩自贸区地方经济合作示范区、国家服务贸易创新发展试点、国家级跨境电商综试区。在打造中韩合作示范园区上，威海作为首个写入自贸协定的中国城市，规划建设了24平方公里的中韩自贸区地方经济合作示范区产业园，重点引进韩国先进装备与智能制造、新医药与医疗器械制造等行业优势企业。闫剑波表示，目前有984家韩国企业在威海发展，占到全市外资企业数量的一半。

值得注意的是，威海创新推动“四港联动”，威海海港、威海空港与仁川海港、仁川空港实行海陆空联动、物流多式联运，构建起国际物流黄金通道。

谋划“海洋强市”，海洋经济特色更加鲜明

海洋一直是威海最大的优势和潜力，威海海洋生产总值占全市GDP的34%，是一个名副其实的“海洋大市”。此外，威海还入选了国家海洋高技术产业基地试点市、国家海洋经济创新发展示范城市、国家海洋经济发展示范区、国家水产养殖绿色发展示范区、国家海洋生态文明建设示范区，在全国沿海城市中集五项试点于一身的，独此一家。

近年来，威海始终坚持“科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海”五个导向，持续提升海洋科技支撑能力，加快海洋产业升级。值得注意的是，海洋科技方面，威海有三个全国领先的亮点，就是一个试验场，一个海高园，一个策源地。

威海还积极推动实现四个转变：一是海洋捕捞由近海向远洋转变；二是海水养殖由低端向高端转变；三是海洋制造业由海产品加工向高附加值产品转变。全市水产品精深加工企业864家，去年实现产值485亿元；四是海洋服务业由传统业态向新型业态转变。

以绿色为底色，生态城市品牌进一步擦亮

沿着千里海岸线，山、海、湾、滩、岛、泉交相辉映，不仅构建了威海的旅游格局，更成就了这座国家园林城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市。威海全力建设“精致城市·幸福威海”，生态绿一定是其重要的着墨。

作为国家生态文明建设示范城市，威海坚持把“绿水青山就是金山银山”的理念印在脑子里、落实在行动上，去年华夏城入选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。实施最严格的环境监管、最积极的生态建设、最集约的资源利用，生态环境领域的国家级荣誉基本囊括，威海一系列生态环保指标全省最优、全国领先。

一是空气质量最优。威海在全省唯一连续5年稳定达到国家二级标准，去年空气质量9项指标均位列全省第一，空气优良率保持90%以上。二是能耗指标最优。“十三五”期间，单位生产总值能耗下降24.8%，煤炭消费控制工作排名全省第一。三是海洋生态最优。最新发布的中国海洋生态环境状况公报中，威海海水浴场全年为优质海水，是全国9个优质海滨城市之一。全市自然岸线保有率达到47%，沿海城市中比重最高。

交出民生保障的答卷，群众幸福指数持续提升

精致城市的答卷，人民是最好的考官，幸福是最美的答案。

去年，威海被评为中国最具幸福感城市。威海是全国健康城市试点、国家医养结合试点、居家和社区养老服务改革试点，人均预期寿命81.5岁，比全国高4.2岁。全域获评“全国文明城市”，“六治一网”社会治理经验全国推广，入选首批全国市域社会治理现代化试点市。成功创建国家公共文化服务体系示范区，人均文化事业费、万人拥有公共文化设施面积、文化站设施平均面积、城市书房数量等指标均位居全省第一。

威海还是全国社会信用体系建设示范城市，综合信用指数在全国261个地级市中稳居前列。群众满意度调查位居全省第一，而且连续13年保持全省前列。

未来，威海将聚力高质量发展，振奋精神、奋发有为，加快建设水平更高、成色更足的“精致城市·幸福威海”，为新时代现代化强省建设贡献更大力量。