记者 | 李昊

10月8日晚，ST花王（603007.SH）发布公告称，公司实控人肖国强收到中国证监会的《行政处罚事先告知书》。

《告知书》披露，2016年12月初，ST花王时任董事长肖国强打算将“花王股份（上市公司原名）”“高送转”事项提上工作日程。肖国强安排时任董秘李洪斌其向中泰证券咨询高送转事项，随即李洪斌与时任中泰证券保荐代表人的郭忠杰联系，向其咨询上市公司“高送转”的有关情况，并请郭忠杰准备“花王股份”“高送转”相关方案。

2016年12月6日，郭忠杰给中泰证券深圳投资银行部副总裁蒋舟打电话，安排其准备“花王股份”“高送转”预案的相关资料。2017年1月7日，郭忠杰与肖国强、李洪斌在花王股份4楼会议室讨论“花王股份”“高送转”方案，初步确定送转方案为10送15股。

2017年2月17日，肖国强安排人员以大股东花王国际建设集团有限公司(下称”花王集团“)的名义，提议向全体股东每10股派0.6元，同时以资本公积转增股本方式向全体股东每10股转增股本15股。

在经过对高送转方案的修改后，2017年2月22日ST花王再次披露公告，拟向全体股东每10股派发现金红利1.45元，同时以资本公积转增股本的方式向全体股东每10股转增15股。

中国证监会认为，ST花王筹划现金分红及资本公积转增股本的信息属于内幕信息。该信息形成时间不晚于2016年12月6日下午4点，公开时间为2017年2月22日，肖国强为内幕信息知情人。

涉案的三个证券账户“戴文武”、“吕雪峰”、“马凤梧”均是肖国强借用的账户，实际控制人为肖国强，操作人为戴文武。

上述三个账户通过交易ST花王，“戴文武”亏损118.49万元，“吕雪峰”获利929.30万元，“马凤梧”获利68.21万元。三个账户合计获利879.24万元。

值得一提的是，“吕雪峰”、“马凤梧”证券账户交易公司股票的总计3000万元资金均来源于肖国强向镇江市京口区新民洲港口产业园区文广农民资金互助合作社的借款。

针对上述违法行为，中国证监会拟决定责令肖国强处理非法持有的证券，没收违法所得879.02万元，并处以2637.07万元的罚款。

ST花王于2016年8月上市，主营业务包括园林绿化工程设计和施工业务、花卉苗木的种植业务等。在上市后的三个月公司股价持续冲高，于2016年11月冲至27.91元/股，不久后肖国强便开始筹划高送转事宜。

此外，ST花王曾披露筹划控制权变更公告，但今年3月公司披露终止相关事宜。而公司也因被控股股东占用资金而被“ST”，截至今年9月30日占用本金及利息余额为9204.31万元。公司称控股股东花王集团及其关联方尚无切实可行的融资渠道，存在占用资金无法及时归还的风险。

同日公告显示，肖姣君拟辞去ST花王董事长、财务总监及董事会战略委员会主任、董事会提名委员会委员职务，辞任后不再担任公司任何职务。肖姣君为肖国强之女，于2019年4月接任肖国强董事长等职务。