实习记者 赵茜

2021年10月13日，“2021中国生物医药产业创新大会暨第七届生物药物创新及研发国际研讨会”在上海宝山美兰湖国际会议中心召开。

会上，上海市政府副秘书长、市科创办常务副主任陈鸣波，宝山区委书记陈杰，宝山区副区长翟磊等人进行了发言，详细介绍了上海在生物医药产业的战略布局和发力方向，希望能够助力提升上海在生物医药产业中的国际话语权和世界影响力。

立足于上海北部的宝山区作为联通长三角、打通“城市动脉”的重要节点门户，其有关北上海生物医药产业园的政策布局是上海建设世界级生物医药产业集群的关键一环。

宝山区承载着“科创中心主阵地建设”的重要使命，为了让传统工业区焕发生命力，政府出台了一系列支持生物医药产业发展的扶持政策，从资金、人才等方面着手推动北上海生物医药产业高质量发展。

宝山区打好“科创30条”和生物医药专项政策组合拳，通过全面出台30条新政，每年拿出不少于10个亿的财政资金，加大科创企业的引育，同时设立50亿元科创产业基金，为企业提供全方位的支持。

同时，宝山加大生物医药产业专业基金引进力度，同时加强与市生物医药产业股权投资基金对接，设立区级产业发展引导基金，构建“基金+项目+基地”一体化生态链，以金融创新助推技术创新，以政府投入撬动社会投资，招投联动，支持创新型企业成长。

依托上海市“人才政策30条”和宝山区人才专项政策体系，宝山将加大研发补助力度、鼓励建设高水平科研机构，致力引进如北大、复旦、华中科大等国内外知名高校，打造多层次专业人才集聚的新高地，不断推动科研创新、成果转化、企业孵化、开放共享，聚力打造高质量发展的创新引擎。

长时间以来，宝山虽然有空间和土地优势，但是由于产业基础薄弱，产业形态、上下游企业没有形成，很难吸引大企业的入驻。为此，宝山建立枢纽思维，培养生物医药的集群，将北上海生物医药产业园建设成为“联络员”、协调员和“战斗员”，链接不同企业、产业间的互动，积极构建共生共荣的产业生态。

去年3月，北上海生物医药产业园由市领导正式授牌作为五个市级特色生物医药产业园区之一。现在，宝山正在进一步打造专业生药园，走出宝山特色。

在加强园内基础设施建设方面，产业园以国盛药谷、天瑞金、药物牧场、联东U谷等为代表的一批国内知名专业园区，为入驻的生药企业提供专业的空间载体设施，如动物实验房、危废处置以及研发用蒸汽配置等，结合专业的招商及服务团队。

同时，宝山区优化土地空间的布局，因地制宜建立规范的土地供应秩序，最大限度盘活土地存量资源，充分保障园区项目土地供应，真正做到“好项目不缺土地”，以最大的热情、最优的品质、最好的服务助力北上海生物医药园区内企业的成长发展。

此外，宝山区着重提高园区公共服务的能力，通过举办一系列务实高端的生物医药专业论坛、设立医疗器械创新服务站等方式，汇聚行业智慧、精准匹配器械类企业发展需求；通过与市医保局、市市场监管局（药监局）建立战略合作关系，与上交所共同建设上海科创金融服务中心，为生物医药企业发展、上市打造了一条“快速通道”。

宝山区还发布了“优化营商环境十大创新举措”，使“MAX科技园”等20余个项目达到“拿地即开工”的速度，更在短短三个月时间内建设完成了上药康希诺疫苗项目。

重点生物医药企业的培育和布局也是打造专业生药园的重要一环。宝山区通过大力实施产业链精准招商，能够进一步加快高质量企业导入，集聚资源要素，实现生物医药产业规模的新突破，构建产业协同发展格局。

生物医药产业的特殊性在于，其成果转化时间极其漫长，前期研究阶段企业可能投入了大量的人力物力，产生了创新成果，却未必能够上市和批量生产。

界面新闻获悉，宝山区正努力构建“创新研发—中试加速—规模产业化—区域应用扩散”为一体的生物医药产业发展体系，实践“张江研发+上海制造”，积极开展产业跨界合作拓展，实现产城融合下的自适应、可持续发展。

未来宝山将细分化学制药、医疗器械、生物制品、医疗服务等赛道，在此基础上，通过建立涵盖生物医药各个细分领域的北上海生物医药产业联盟，加强联盟单位在各维度的紧密协作，打通各赛道之间的壁垒，建设立足上海本地的生物医药产业生态体系，努力实现“医学、医药、医疗”融合的“三医融合”，在园区功能上实现“生态、生产、生活”的“三生融合”，争取将北上海生物医药产业园打造成为上海生物医药产业发展新标杆、长三角生物医药产业高质量集群发展承载区、中国生物医药产业全产业链发展新高地。