记者| 张艺 张灵霄

10月21日，由中国首席经济学家论坛与广州开发区控股集团联合主办的“2021中国首席经济学家论坛暨第一届大湾区（黄埔）经济峰会”在广州开幕。中国首席经济学家论坛主席、原国务院参事夏斌在主题演讲时提出，“当前经济工作要特别处理好长期与短期的关系，处理风险必须谨而慎之“。

夏斌表示，当经济增长快速下行需释放处理一批金融风险时，不得不为之，必须释放处理，这是选择市场经济的必然。

他强调，处理风险必须谨而慎之，在长期方向上，风险必须释放与处理，短期内必须讲策略，必须守住不爆发系统性风险的底线，谨慎把握防风险与稳经济之间的微妙关系。

“对一个一个风险点，要精准‘拆弹’，绝不能让风险传染，全面引爆。”夏斌认为，对有些经济主体的风险，可先控增量风险，慢慢化解存量风险；对一些明显存在利润预期的金融主体风险，可通过延长风险化解时间慢慢消化；对风险暴露明显，短期内化解时会阵痛但又不会对全局形成伤筋动骨的，长痛不如短痛，刮骨疗法，彻底处理。

以当下突出的房地产市场为例。夏斌称，“房住不炒”的长期发展方向已明确，这是坚定不移的。但是，对已形成的巨额泡沫风险必须化解与释放。不予以逐步化解与释放，中国经济不可能走上持续健康发展之路。然而，操之过急，又会对整体经济的稳定即刻造成动荡性冲击。因此，当前的关键就是要处理好长短期关系。

在夏斌看来，目前必须采取稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”方针，同时加大民生保障房建设的速度，双管齐下的方针是正确的。

“三稳”核心是稳预期。“要让大多数人明白，中国的房价不会再飞涨了，当然整个房市也不会崩溃。相关部门要谨慎把握调控的节奏与力度。”

同时，夏斌称，对待个别特大型房企风险的处置，要注意关注个别大型房企与全局的关系。全局要守住底线，个别要防范其风险引爆的波及范围。

他认为，事先要算账，算风险波及范围的账，把金融，经济和社会的负效应尽可能控制在可接受程度内，真正做到“精准拆弹”。

整体房地产市场要通过持续的、适时的信贷、利率、土地、限购限售等各种市场的和行政的措施，通过时间换空间。经过若干年风险稳步释放的时间，在解决低收入群体住房问题的过程中，逐步建立起“房住不炒”的社会普遍心态，形成中国房市健康发展的长效制度。

就如何正确处理好长短期矛盾关系，夏斌提出了三点注意。首先，要加强国家层面的统筹，把“想干什么”和“能干什么”尽可能结合起来考虑；第二，要守住当下社会最低承受力，不管是释放处理风险，还是进行结构调整，工作必须要细；最后，在制定经济发展战略部署、规划和政策措施时，要留有余地。