文丨海南日报 陈雪怡

从7月5日开工到9月27日投产，海垦热作红昇农产品分拣加工厂用80余天的建设速度，刷新垦区项目建设纪录；同样是80余天，洋浦经济开发区完成了海南环岛旅游公路洋浦路段126亩征地任务。

同是6月生日，海口一对夫妻的庆祝方式略有不同：丈夫任兴俊购入一辆比亚迪新能源汽车，用来在市内上班通勤；妻子吴敏则选择在当地逛免税店、买免税品。

一本本“工作台账”、一份份“民生账本”，在海南2021年前三季度经济“成绩单”中这样呈现：

前三季度，全省固定资产投资同比增长13.7%，比2019年同期增长23.3%，两年平均增长11.0%。产业投资（不含房地产）同比增长38.1%；基础设施建设投资同比增长1.3%。

前三季度，全省社会消费品零售总额1764.63亿元，同比增长31.9%，比2019年同期增长25.0%，两年平均增长11.8%。离岛免税品翻倍增长，拉动全省社会消费品零售总额增长11.0个百分点；汽车类零售额同比增长33.3%。

“前三季度，海南以扎实有效的疫情防控措施保障经济社会发展，全力推动自贸港建设，争当促进共同富裕优等生。”10月21日，在2021年前三季度海南经济运行情况新闻发布会上，省统计局副局长王瑜表示，全省经济基本面保持恢复增长势头，形势总体好于预期，优于全国，可以用“六个较好，三个提升”来总结前三季度海南经济运行情况。

“6个较好”

在海垦热作红昇农产品分拣加工厂投产运营“加速度”背后，有琼海市委、市政府的助推；洋浦“快准实好”的工作作风，则是80余天完成126亩征地任务的“秘诀”。

两个案例折射出海南营商环境制度日益完善，投资软环境进一步优化。“在我省从制度层面给予保障，出台发布优化营商环境条例、公平竞争条例，行政审批事项下放44项、取消19项，88.5%的省级行政许可事项实现全程网办的同时，市县层面共同推进营商环境改善。”王瑜说道。

抓好营商环境、抓好民生保障、抓好生态环保，海南“收获颇丰”，王瑜用“六个较好”加以解析：

——经济发展韧劲较好。随着同期基数逐步抬高，海南主要经济指标增速向合理区间回落，但扣除基数影响，两年平均增速总体保持平稳，显现出我省经济的较强韧性。前三季度全省地区生产总值（GDP）两年平均增长6.8%，三个季度的累计两年平均增速分别为7.0%、7.0%和6.8%，基本保持一致；固定资产投资两年平均增长11.0%，三个季度的累计两年平均增速分别为8.8%、11.5%和11.0%，总体保持稳定；社会消费品零售总额两年平均增长11.8%，三个季度的累计两年平均增速分别为5.3%、10.7%和11.8%，呈加快态势。

——增速与全国对比较好。前三季度，全省GDP增速高于全国平均水平3.0个百分点；固定资产投资增速高于全国平均水平6.4个百分点；社会消费品零售总额增速高于全国平均水平15.5个百分点。

——目标完成情况较好。对比全年增长目标，前三季度，全省GDP增速高于目标2.8个百分点；固定资产投资增速高于目标3.7个百分点；社会消费品零售总额增速高于目标16.9个百分点；地方一般公共预算收入增速高于目标31.2个百分点。

——动能转换趋势较好。前三季度服务业拉动全省经济增长超过10个百分点。前三季度产业投资（不含房地产）拉动全省投资增长9.3个百分点。离岛免税品翻倍增长，拉动全省社会消费品零售总额增长11.0个百分点。新行业、产业投资、新业态正逐步成为各自领域增长的新动能。同时，9月末，全省高新技术企业1023家，同比增长80.7%。前三季度全省高技术制造业增加值同比增长4.4%，较上半年加快3.8个百分点。创新驱动氛围正在逐步形成，自贸港建设成效正在不断显现。

——民生持续改善较好。前三季度，农村居民人均可支配收入增速快于城镇3.0个百分点，城乡居民收入比2.2，同比收窄0.1，差距进一步缩小。政府公共服务继续改善，前三季度，全省地方一般公共预算支出中，民生支出占71%。

——绿色发展成效较好。前三季度，全省规模以上工业清洁能源发电量同比增长26.3%，占规模以上工业发电量比重达44.2%。全省环境空气质量保持较好水平，PM2.5浓度、臭氧浓度皆处于近几年的低值。

“3个提升”

华盛2×26万吨聚碳酸酯年度投资完成率84%、G360文昌至临高公路年度投资完成率73%、昌江核电二期项目年度投资完成率65%……海南今年共安排重点（重大）项目129个，总投资3810亿元，年度计划投资782亿元。项目类别涵盖三大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业）等5大类，五网基础设施提质升级和产业发展类项目年度投资体量最大。

“在大乙烯项目等高技术制造业项目建设的带动下，前三季度，产业投资（不含房地产开发）较去年同期增长38.1%，高出全省投资增速24.4个百分点；对全省投资增长的贡献率达68.2%，拉动全省投资增长9.3个百分点，是全省投资增长的主要驱动力。产业投资快速增长，占全省投资的比重达到29.7%，占比较去年同期提高5.3个百分点，投资结构明显优化。”王瑜说，结构优化水平提升，是前三季度海南经济运行呈现的“三个提升”之一。

——结构优化水平提升。前三季度，我省工业增加值占GDP比重同比提高0.2个百分点，服务业增加值占GDP比重同比提高1.9个百分点。非房地产开发投资占投资比重较上年同期提高1.7个百分点，产业投资（不含房地产）占比提高5.3个百分点，制造业投资占比提高4.1个百分点。产业结构、投资结构进一步趋向优化，经济结构进一步转型升级。

——发展效益提升。从财政收入角度看，前三季度，全省地方一般公共预算收入同比增长34.2%，其中地方税收收入同比增长49.9%。1月至8月，规模以上工业企业共实现利润总额137.06亿元，比上半年增加36.21亿元，同比增长77.4%。规模以上服务业企业共实现利润总额45.78亿元，比上半年增加9.53亿元，而上年同期为亏损166.49亿元。财政收入快速增长，企业盈利大幅改善，全省经济发展提质增效。

——对外开放程度提升。前三季度，全省货物进出口总额同比增速较上半年进一步加快。实际利用外资总额继续保持翻倍增长，其中固定资产投资资金来源中的利用外资同比增长2.1倍。自贸港建设稳步推进，贸易、投资、人员往来更趋自由，便利度显著提升。

“‘六个较好，三个提升’的经济运行情况表明，我省经济社会稳定向好，经济高质量发展的特点明显。”王瑜表示。

下阶段，全省将全力冲刺，保持经济高质量发展良好态势，确保全面实现年度目标任务，各项指标走在全国前列，实现“十四五”良好开局。