文︱经济观察网 符小茵

22城第三批集中供地如约而至。

截至11月11日，已有济南、苏州、无锡、南京、广州、深圳、上海、合肥、福州、杭州等10个城市陆续公布了第三轮集中供地的出让信息。从目前公布的竞拍细则来看，南京、苏州、广州等城市明显下调了竞拍门槛，相较第二轮，第三轮集中土拍政策呈现松绑趋势。

苏州将保证金比例从第二轮土拍的30%-50%全部下调为30%，并将土地出让金首付款比例由之前的60%降至50%。园区地块之外的其他地块取消了市场指导价。

南京放松了对竞拍人的开发资质要求，三级以上即可参与竞拍，而此前多数要求二级甚至一级。此外，南京还取消了“不得联合报名竞买、不得合作开发”以及“严格限制股权转让”的要求。

第二轮土拍遭遇过半地块流拍的广州调整了土地出让金付款节奏以及部分地块的起拍价，对房企释放出更多友好信号。其中番禺、白云多宗回炉地块在不扣除配建的情况下，地价下降了1200-3200元/平方米不等。此外，南沙、黄埔两区取消了“限房价”的要求。上一轮集中供地，广州8宗“限房价”地块，流拍3宗。

在出让金支付方面，此轮部分地块取消了一个月内一次性付清总价的要求，允许竞拍人分两期支付，最长付款期限为一年，即签订合同起30日内付50%，余款一年内支付。这些举措都有助于缓解房企短时间内的筹资压力。

甚至在第二轮土拍中热度不减、平均溢价率为12%的深圳也有所松动——第三轮土拍中取消了竞自持的规定。

除深圳外，前述下调了拿地门槛的城市在第二轮集中供地中，都不同程度地遇冷。其中苏州大部分地块底价成交，平均溢价率为1.1%；南京超2成地块中止交易；广州25宗地块流拍，占比过半，平均溢价率仅为1.5%。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，多地下调竞拍门槛，可以疏解开发商资金链，提振市场预期，并且预计将有多个城市跟进微调，下调拿地门槛等。此外，门槛下调也与当前各地财政资金紧张，年底支出多有关。不过，土地出让门槛可以根据市场形势相机抉择，但稳住地价，不让地价拉动房价上涨的底线要坚持。

目前，22城中，无锡已率先完成第三轮集中土地出让，并且无一宗流拍。从土拍结果看，20宗挂牌地块中17宗底价成交，3宗溢价成交，成交总金额约273.8亿元。