实习记者 | 陈琼烨

海南距离成为“国际教育创新岛”更近一步。

据海南省政府近日出台的《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》（下称《规划》）显示，到2025年，将引进建设国际高中、国际幼儿园15所左右，引进3所以上境外理工农医类高水平大学和职业院校独立办学。创建“留学海南”品牌，力争国际留学生达到1万人以上，国际教育消费回流5万人以上。

具体包括三方面内容：一是搭建教育开放合作平台，在陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科技城、海口江东国际教育新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区和洋浦经济开发区等重点区域，加大优质教育资源引进力度，推出教育对外开放平台。

二是做强教育服务业。鼓励开展中外合作办学，吸引境外教育机构在海南注册离岸公司。推动设立独立法人的医学健康类中外合作办学机构，引进国内知名高校在海南建立国际学院，并探索实施涉外考试项目。

三是吸引国际教育消费。让更多的国际学生和准备出国研学学生来海南研学旅行。引进国内外优质教育培训资源，开展包括外籍人员、华侨华人在内的高端家政、旅游管理等学历教育及职业培训。

这并非海南首次发力国际教育。

从2018年4月起，随着海南自由贸易港的建设拉开序幕，海南在国际教育领域的步伐也随之加快。

2019年6月，教育部和海南省联合出台《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，提出要推动海南建设国际教育创新岛。

其中包括五项具体任务：创建国际教育创新岛、打造“留学海南”品牌、建设21世纪海上丝绸之路教育新航标、实施教育人才引智计划、创新教育服务业态，同时明确列出了改革开放实施方案的重点政策清单和重点项目清单。

2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》指出，教育是自贸港十大重点开放领域之一，支持海南建设理工农医类国际教育创新岛；允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校。

据《海南日报》报道，自2018年4月以来，海南省累计签约引进36所国内外知名高校、51所国内外知名中小学校落地办学，累计签约教育项目110个，累计开工项目400个，总投资约300亿元。

以陵水黎安国际教育创新试验区为例，该区主要围绕高新技术产业和现代服务业，引进相关优势学科高校独立办学或中外合作办学。截至今年2月，已有包括英国考文垂大学、美国密歇根州立大学、葡萄牙里斯本大学，以及南开大学、中国传媒大学等16所国内外名校首批签约入驻陵水。

在境外高水平大学独立办学上，海南也有相关动作。

2020年8月，海南省政府与德国比勒费尔德应用科技大学线上签约。后者在海南自由贸易港独立办学是中国境内第一所境外高校独立办学项目。

随着多个中外合作办学项目落户海南，教育部数据显示，2019年，到海南留学的国际学生规模同比增长了40%。

尽管如此，海南留学生比例仍低于全国平均水平。以高等教育阶段为例，教育部数据显示，2020年海南省高校在校学生人数为24万人，其中留学生占在校生总人数的比例不到1%，低于1.2%的全国平均水平。

针对这点，《海南省“十四五”建设国际旅游消费中心规划》指出，要充分利用海南自贸港的优势，打造高水平研学旅行基地，吸引更多的国际学生和准备出国研学学生来海南研学旅行。

相比之下，海南的K12国际教育的发展势头不小。

2015年前，海南省内开设国际课程的中小学校并不多，主要集中在公⽴学校国际班和外籍⼈员⼦⼥学校。

2016年是海南K12国际教育发展的分水岭。此后，民办双语、北京公立校、外来老牌国际学校纷纷开始涌入。

2016-2019年三年间，海南迎来陵水雅居乐双语学校、北京海淀外国语学校海南校区、蓝湾未来领导力学校、北大附中海口学校、力迈中美（国际）学校海南校区和iSchool微城未来学校等一批国际化学校。

2020年成为海南K12新建校爆发年。

仅一年时间，就有至少7所国际化学校/国际班落地海南，其中包括英国哈罗公学打造的海口哈罗学校、海口哈罗外籍人员子女学校、北师大海口附属学校国际班、北京外国语大学附属海南外国语学校等。

此外，海口德威公学、三亚威雅公学、惠灵顿公学等均已明确未来落地海南。

但是海南国际学校常存在短期生源流动的现象，对于海南而言，如何高效利用利好政策，完善全省配套教育资源，吸引并留住各类生源，是海南建设国际教育亟待解决的问题。