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多地野猪泛滥成灾,治理猪害难在哪里?

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多地野猪泛滥成灾,治理猪害难在哪里?

随着我国野生动物保护工作的大力推进,野生动物及其栖息地得到明显恢复和发展,人们见到野生动物的机会增多,甚至一些野生动物会进入城市。在这种背景下,很难清晰保持人和野生动物的边界。

图片来源:视觉中国

记者 | 张倩楠 实习记者 吴冰冰

编辑 | 翟瑞民

近期,浙江、四川、安徽等多地野猪泛滥成灾的消息引发广泛关注。随着我国生态环境持续好转,野生动物动物种群数量在不断增长,动物与人类冲突的情况也时有发生,这已成为野生动物保护工作面临的新挑战。

公开报道显示,野猪目前已成为致害范围最广、造成损失最严重的野生动物。据浙江省杭州市淳安县人大常委会农工委统计,截至2021年6月底,淳安县野猪致害农作物、经济林、竹林、林下经济等8520亩,直接经济损失达千余万元,村民要求组织有序狩猎呼声非常强烈。

“9月底到10月份打到我们这里的投诉电话比较多,野猪捣毁作物、闯入农户家中,对淳安村民生产生活造成严重威胁。”11月18日,浙江省杭州市淳安县林业局工作人员告诉界面新闻。

野猪并非国家重点保护野生动物,但是已被列入国家林业局2000年8月1日发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》,属于“三有”保护动物。在中国境内,野猪分布广泛,主要集中分布在河北、山西、福建、江西、广东、陕西等地区。

国内野猪数量究竟达到多少头,目前尚未有统一数据。南方周末曾报道,早在2006年,中国科学院动物研究所蒋志刚教授便提出,“全国野猪应该以百万的数量级来计算”。单是四川省通江县,据该县野生动植物保护中心主任对央视新闻介绍,去年初步调查全县已有野猪20000头。

野猪喜食庄稼,这是世界范围内人类与野猪冲突的主要原因。相关研究显示,野猪主要危害的农作物包括玉米、红薯和南瓜等。野猪会拱翻农地、水田田埂,摧毁植株,使作物无法生长,严重时,造成作物绝收。每年7、8月份直至秋收结束是野猪危害最严重时期。

虽然野猪一般不主动攻击人,但在发情季节,野猪伤人事件时有发生。同时,野猪还是各种病毒的携带者,容易传播伪狂犬病、猪布氏杆菌病、猪流感、细螺旋体病等传染性疾病。2018年8月,辽宁省沈阳市发生我国首例非洲猪瘟疫情,并出现了野猪感染非洲猪瘟的情况。

国家林草局野生动植物检测中心主任、东北林业大学张伟教授向界面新闻介绍,随着生态文明建设的大力推进,我国的野生动物保护法律和政策得到了有效实施,野猪繁殖力强、成活率高、适应性广,再加上野猪的天敌如虎、豹、熊和狼等野生动物种群数量少,使得某些地区野猪的种群数量剧增,导致人与野猪接触的几率增加,冲突日益加剧。

东北林业大学野生动物保护与管理学院刘丙万副教授告诉界面新闻,人与野猪冲突的地方往往是野猪活动区,多年来由于经济发展,改变了这些区域土地的用途。人类活动侵占了野猪的生存空间,这是导致野猪出没、与人发生冲突的重要因素。

为预防和控制野猪与人类活动冲突,据国家林草局网站10月21日消息,国家林草局动植物司会同中央农办、全国人大环资委等开展野猪等野生动物致害联合调研,研究提出了预防为主、科学防控、保障应急、统筹兼顾的工作原则和系列措施。同时,该局印发《关于开展防控野猪危害综合试点的通知》,部署14个省(区)科学评估野生动物种群特点,推进猎捕调控、主动预防、完善补偿等试点措施;印发《关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》《防控野猪危害工作技术要点》,强化对地方的工作和技术指导。

淳安县林业局工作人员介绍,为应对野猪危害,2021年9月25日,“淳安县野生动物致害补偿责任保险”已正式生效上线,并于10月18日发放了首笔野生动物致害赔款。淳安县明确,对因野猪自主行为导致人身伤亡或财产损失的,由政府联系保险公司核实,保险公司根据实际情况确定补偿金额,由政府出钱补偿给农户。

但是在专家看来,此举治标不治本。刘丙万介绍,危害补偿最初的目的是为了保护野生动物,但目前,野猪的危害日益严重,如果种群数量持续增长,对农业造成损害也会逐年上升,地方政府的负担会越来越重,“危害补偿可以作为临时性措施缓和野生动物与人的冲突,但长期的危害补偿是难以为继的。”

刘丙万介绍,对于野猪泛滥,有个别地方采取了生态移民的办法,也就是将当地居民从野猪活动频繁、危害严重的地区迁出,减少接触野猪的机会,这种做法是非常有效的,但考虑到迁出成本,可能无法大面积推广。此外,这种模式也可能引发新的社会与经济问题,也存在移民搬迁的居民重新回到原始居住地的现象。

张伟介绍,目前野猪防控措施无非是非致死性和致死性两种情形。非致死性措施主要是起到预防作用,包括设置障碍物、驱赶干扰、生育控制等。致死性防控对策是目前世界上缓解野猪危害应用范围最广、且有效性较高的防控策略,包括应用致死性药物和猎捕。在我国,不允许应用致死性药物,因此猎捕是现阶段调控野猪种群最经济、有效的防控对策。

各地也在此方面多有尝试。例如四川省通江县发布的《通江县野猪危害防控点工作方案》指出,至2021年底,通江县计划捕杀野猪750头;安徽省金寨县制定的《金寨县控制性猎捕野猪工作实施方案》称,由当地村民组建的20人狩猎队,将在明年1月31日前,完成目标200头限额的野猪猎捕。

界面新闻从淳安县林业局了解到,淳安县林业局从5月底开始向市公安局、林业水利局申请借用建德野生动物保护队,前往7个乡镇开展短暂“驱兽护农”猎捕行动。同时,为了开展日常化驱赶和狩猎工作,9月30日,淳安县护农狩猎队也正式成立。

淳安县林业局工作人员介绍,护农狩猎队要求60岁以下的成年人自愿报名,经过流程筛选,最后录用法律意识比较强、身体素质比较好的人员。该狩猎队现有队员50人,后续相关部门会给队员进行野生动物保护和相关法律知识培训,包括对枪支等狩猎设备的管理和具体操作等方面的知识。

“猎杀后的野猪不能食用,有两种处理方式,除焚烧外,还有无害化掩埋处理,即将野猪用生石灰消毒后,一层石灰一层土,就地挖深坑掩埋。”该工作人员介绍。

刘丙万表示,猎捕是比较好的有效缓解人与野猪冲突的方法,但怎么在允许捕猎的背景下保证不影响其他野生动物,包括误伤甚至蓄意猎捕其他野生动物,是需要考虑的问题,“应该在全面掌握野生动物数量分布、加强猎捕者教育和管理的前提下,在部分区域开展捕猎。”

刘丙万对界面新闻指出,野猪也是生态系统中的一环,对于野猪的捕猎是否会影响其天敌,如东北虎等食肉动物的生存也需要考虑。“提高林地质量,恢复生态链条,是解决野生动物与人冲突的有效方式,在一个健康的生态系统下,野猪才不会泛滥。”刘丙万说。

“应该强调,保护野生动物的目的是维护生态平衡和生物多样性;保护对象主要是濒危野生动物的野外资源;保护目标是从维护生态平衡出发,使濒危野生动物的野外资源得到恢复和发展。”张伟则表示。

随着我国野生动物保护工作的大力推进,野生动物及其栖息地得到明显恢复和发展,人们见到野生动物的机会增多,甚至一些野生动物会进入城市。在这种背景下,很难清晰保持人和野生动物的边界。张伟则指出,“这要求我们在如何对待野生动物保护的命题上,不能背离以人为本、以人民为中心的宗旨,要采取积极的措施缓解野猪等与人类的冲突,真正实现人与自然和谐共生。”

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多地野猪泛滥成灾,治理猪害难在哪里?

随着我国野生动物保护工作的大力推进,野生动物及其栖息地得到明显恢复和发展,人们见到野生动物的机会增多,甚至一些野生动物会进入城市。在这种背景下,很难清晰保持人和野生动物的边界。

图片来源:视觉中国

记者 | 张倩楠 实习记者 吴冰冰

编辑 | 翟瑞民

近期,浙江、四川、安徽等多地野猪泛滥成灾的消息引发广泛关注。随着我国生态环境持续好转,野生动物动物种群数量在不断增长,动物与人类冲突的情况也时有发生,这已成为野生动物保护工作面临的新挑战。

公开报道显示,野猪目前已成为致害范围最广、造成损失最严重的野生动物。据浙江省杭州市淳安县人大常委会农工委统计,截至2021年6月底,淳安县野猪致害农作物、经济林、竹林、林下经济等8520亩,直接经济损失达千余万元,村民要求组织有序狩猎呼声非常强烈。

“9月底到10月份打到我们这里的投诉电话比较多,野猪捣毁作物、闯入农户家中,对淳安村民生产生活造成严重威胁。”11月18日,浙江省杭州市淳安县林业局工作人员告诉界面新闻。

野猪并非国家重点保护野生动物,但是已被列入国家林业局2000年8月1日发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》,属于“三有”保护动物。在中国境内,野猪分布广泛,主要集中分布在河北、山西、福建、江西、广东、陕西等地区。

国内野猪数量究竟达到多少头,目前尚未有统一数据。南方周末曾报道,早在2006年,中国科学院动物研究所蒋志刚教授便提出,“全国野猪应该以百万的数量级来计算”。单是四川省通江县,据该县野生动植物保护中心主任对央视新闻介绍,去年初步调查全县已有野猪20000头。

野猪喜食庄稼,这是世界范围内人类与野猪冲突的主要原因。相关研究显示,野猪主要危害的农作物包括玉米、红薯和南瓜等。野猪会拱翻农地、水田田埂,摧毁植株,使作物无法生长,严重时,造成作物绝收。每年7、8月份直至秋收结束是野猪危害最严重时期。

虽然野猪一般不主动攻击人,但在发情季节,野猪伤人事件时有发生。同时,野猪还是各种病毒的携带者,容易传播伪狂犬病、猪布氏杆菌病、猪流感、细螺旋体病等传染性疾病。2018年8月,辽宁省沈阳市发生我国首例非洲猪瘟疫情,并出现了野猪感染非洲猪瘟的情况。

国家林草局野生动植物检测中心主任、东北林业大学张伟教授向界面新闻介绍,随着生态文明建设的大力推进,我国的野生动物保护法律和政策得到了有效实施,野猪繁殖力强、成活率高、适应性广,再加上野猪的天敌如虎、豹、熊和狼等野生动物种群数量少,使得某些地区野猪的种群数量剧增,导致人与野猪接触的几率增加,冲突日益加剧。

东北林业大学野生动物保护与管理学院刘丙万副教授告诉界面新闻,人与野猪冲突的地方往往是野猪活动区,多年来由于经济发展,改变了这些区域土地的用途。人类活动侵占了野猪的生存空间,这是导致野猪出没、与人发生冲突的重要因素。

为预防和控制野猪与人类活动冲突,据国家林草局网站10月21日消息,国家林草局动植物司会同中央农办、全国人大环资委等开展野猪等野生动物致害联合调研,研究提出了预防为主、科学防控、保障应急、统筹兼顾的工作原则和系列措施。同时,该局印发《关于开展防控野猪危害综合试点的通知》,部署14个省(区)科学评估野生动物种群特点,推进猎捕调控、主动预防、完善补偿等试点措施;印发《关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》《防控野猪危害工作技术要点》,强化对地方的工作和技术指导。

淳安县林业局工作人员介绍,为应对野猪危害,2021年9月25日,“淳安县野生动物致害补偿责任保险”已正式生效上线,并于10月18日发放了首笔野生动物致害赔款。淳安县明确,对因野猪自主行为导致人身伤亡或财产损失的,由政府联系保险公司核实,保险公司根据实际情况确定补偿金额,由政府出钱补偿给农户。

但是在专家看来,此举治标不治本。刘丙万介绍,危害补偿最初的目的是为了保护野生动物,但目前,野猪的危害日益严重,如果种群数量持续增长,对农业造成损害也会逐年上升,地方政府的负担会越来越重,“危害补偿可以作为临时性措施缓和野生动物与人的冲突,但长期的危害补偿是难以为继的。”

刘丙万介绍,对于野猪泛滥,有个别地方采取了生态移民的办法,也就是将当地居民从野猪活动频繁、危害严重的地区迁出,减少接触野猪的机会,这种做法是非常有效的,但考虑到迁出成本,可能无法大面积推广。此外,这种模式也可能引发新的社会与经济问题,也存在移民搬迁的居民重新回到原始居住地的现象。

张伟介绍,目前野猪防控措施无非是非致死性和致死性两种情形。非致死性措施主要是起到预防作用,包括设置障碍物、驱赶干扰、生育控制等。致死性防控对策是目前世界上缓解野猪危害应用范围最广、且有效性较高的防控策略,包括应用致死性药物和猎捕。在我国,不允许应用致死性药物,因此猎捕是现阶段调控野猪种群最经济、有效的防控对策。

各地也在此方面多有尝试。例如四川省通江县发布的《通江县野猪危害防控点工作方案》指出,至2021年底,通江县计划捕杀野猪750头;安徽省金寨县制定的《金寨县控制性猎捕野猪工作实施方案》称,由当地村民组建的20人狩猎队,将在明年1月31日前,完成目标200头限额的野猪猎捕。

界面新闻从淳安县林业局了解到,淳安县林业局从5月底开始向市公安局、林业水利局申请借用建德野生动物保护队,前往7个乡镇开展短暂“驱兽护农”猎捕行动。同时,为了开展日常化驱赶和狩猎工作,9月30日,淳安县护农狩猎队也正式成立。

淳安县林业局工作人员介绍,护农狩猎队要求60岁以下的成年人自愿报名,经过流程筛选,最后录用法律意识比较强、身体素质比较好的人员。该狩猎队现有队员50人,后续相关部门会给队员进行野生动物保护和相关法律知识培训,包括对枪支等狩猎设备的管理和具体操作等方面的知识。

“猎杀后的野猪不能食用,有两种处理方式,除焚烧外,还有无害化掩埋处理,即将野猪用生石灰消毒后,一层石灰一层土,就地挖深坑掩埋。”该工作人员介绍。

刘丙万表示,猎捕是比较好的有效缓解人与野猪冲突的方法,但怎么在允许捕猎的背景下保证不影响其他野生动物,包括误伤甚至蓄意猎捕其他野生动物,是需要考虑的问题,“应该在全面掌握野生动物数量分布、加强猎捕者教育和管理的前提下,在部分区域开展捕猎。”

刘丙万对界面新闻指出,野猪也是生态系统中的一环,对于野猪的捕猎是否会影响其天敌,如东北虎等食肉动物的生存也需要考虑。“提高林地质量,恢复生态链条,是解决野生动物与人冲突的有效方式,在一个健康的生态系统下,野猪才不会泛滥。”刘丙万说。

“应该强调,保护野生动物的目的是维护生态平衡和生物多样性;保护对象主要是濒危野生动物的野外资源;保护目标是从维护生态平衡出发,使濒危野生动物的野外资源得到恢复和发展。”张伟则表示。

随着我国野生动物保护工作的大力推进,野生动物及其栖息地得到明显恢复和发展,人们见到野生动物的机会增多,甚至一些野生动物会进入城市。在这种背景下,很难清晰保持人和野生动物的边界。张伟则指出,“这要求我们在如何对待野生动物保护的命题上,不能背离以人为本、以人民为中心的宗旨,要采取积极的措施缓解野猪等与人类的冲突,真正实现人与自然和谐共生。”

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