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黄益平:世界经济或进入新的“新常态”,中国要关注两大问题

北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示,在新冠疫情和美联储货币政策收紧等因素影响下,发展中国家和发达国家经济增长格局可能发生变化。

图片来源:人民视觉

记者 樊旭

北京大学国家发展研究院副院长黄益平周六在《财经》年会上指出,在新冠疫情和美联储货币政策收紧等因素影响下,世界经济或进入新的“新常态”。

他说,从1980年到1999年,也就是上世纪的最后20年,发展中国家年平均经济增速相对于发达国家仅高出0.45个百分点,原本应该存在经济后发优势的发展中国家的发展并不是很理想,拉美、亚洲等地甚至出现债务危机,所以全球经济增长还是由发达国家主导。

但是,进入21世纪后,以金砖国家、新兴市场为代表的发展中国家经济增速大幅提高。2000年至2019年,发展中国家年平均经济增速比发达国家高出约3.65个百分点,发展中国家开始引领世界经济增长,这就是过去所说的“经济新常态”。

但是,黄益平表示,世界经济正在发生新的变化。根据世界货币基金组织(IMF10月的预测,2022年,发达国家平均经济增长率为4.5%,发展中国家平均为5.1%,差距几乎和上世纪相同。“这就是新的‘新常态’,未来两三年可能和过去20年完全不一样,而是和上世纪的情况类似。”

他进一步表示,造成这种情况的原因主要有两个。一方面,今年以来,发达国家疫苗接种率不断提高,而多数发展中国家却不可同日而语。在病毒持续变异的背景下,两个群体的经济出现分化。而且,根据IMF的预测,未来几年发达国家基本都能回到疫情之前增长轨道,但大多数发展中国家不行。另一方面,美联储的政策变动会对两个群体造成不同影响。

“市场已经对美联储何时开始减少流动性、加息进行预测。虽然有不确定性,但是拜登提名鲍威尔连任,应该说对货币政策的延续提供了一定保障。因为美联储是世界最主要的中央银行,美元是国际储备货币,当美联储政策宽松的时候,世界各国都会受益,反之都会受到影响。”黄益平说。

但是,对发达国家来说,影响或只局限在金融市场的波动,而部分发展中国家经济基本面不健康、金融系统脆弱,可能会引起金融危机等不良后果,从而加剧两个群体的分化。

对于世界经济可能出现的新的‘新常态’,黄益平认为,中国需要格外关注两个问题。一是如何控制疫情。他说,去年以来中国依靠“零容忍”政策管控住了疫情,但随着今年欧美国家逐渐放开管控,我国是否放开、未来怎么办,是需要思考的问题,这肯定会影响今后经济发展态势。二是,美联储政策调整可能会对很多国家造成冲击,中国可能也会面临一些问题,需要格外注意金融风险。

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