记者 | 昝慧昉

编辑 | 谢灵宁

据《新京报》12月21日报道，该报记者近期探访北京部分商超及线上渠道，对三全、思念、湾仔码头、龙凤、东来顺、馄饨侯、白玉、福润家在内的8个品牌约40款名称中含有“猪肉”“牛肉”的速冻产品（以下简称“速冻样本”，不包含猪/牛肉“风味”类产品）进行统计发现，有18款产品配料表显示存在混有其他肉类的问题。

其中，“牛肉”类速冻样本共10款，有8款配料中含有猪肉或猪肉加鸡肉成分，涉及三全、思念两大品牌；“猪肉”类速冻样本共30款，有10款添加了鸡肉成分，涉及三全、龙凤、白玉3个品牌。

具体来看，三全食品旗下除“状元”系列的4款猪肉水饺外，其香菇猪肉大馅馄饨（500克）、荠菜猪肉大馅馄饨（500克）等多款产品配料表显示均含有鸡肉成分。三全旗下“龙凤”品牌白菜猪肉水饺（690克）、玉米猪肉水饺（690克）等产品，配料中也有鸡肉成分。

与猪肉类产品相比，标称“牛肉”类的速冻食品里，“混肉”现象更为突出。思念旗下5款标称“牛肉”的速冻样本均添加了猪肉成分；三全食品旗下“状元”系列牛肉大葱水饺的配料表显示添加了猪肉原料，而其牛肉大葱水饺（450g）里不仅添加了猪肉原料、还有鸡肉成分。

在速冻食品领域，这种“混肉”现象早已成为一种常态。从合规角度看，这种“混肉”操作并不违规。

目前，中国的速冻面米产品主要使用国标《速冻面米制品》（GB19295-2011）及推荐性标准《速冻面米食品》（SB/T10412-2007），这两种标准均未对产品名称做具体规范，也未对主料含量及标注情况进行限制。

改善馅料口感、降低原料成本，被归结为速冻食品企业生产这种“混肉馅”产品的两大主因。 其中，降低成本大概是更关键的考量。从原料采购价格看，从牛肉、猪肉到鸡肉是依次递减的。

不过，身在其中的速冻食品生产企业对外还是更愿意强调“改善口感”的需要。

思念食品方面在回应《新京报》时称，“我们零售终端所售猪肉系列水饺，全部使用猪肉及相关馅料配菜包制，没有添加其他肉类。牛肉系列产品也均以牛肉为主体原料，但因牛肉肉质柴瘦、纤维粗韧的食材特性，所以在配制部分口味馅料的过程中，配入少许猪肉或鸡肉，以改善馅料口感，提升整体风味。”

此外，思念食品还表示，其所有产品都依据《食品安全国际标准 预包装食品标签通则》（GB 7718-2011），按照原材料占比含量递减的顺序，将各类原材料一一明确标识。北京二商希杰食品有限责任公司品控部相关负责人则对《新京报》称，依据国家相关规定，其白玉豆腐水饺中含有猪肉，且猪肉占主要成分，配料表信息中猪肉也写在鸡肉前面，名称标注不构成任何违法行为。

“实话只说一半等于撒谎，产品名称只体现一种肉类，实际却包含其他价格便宜的肉类，涉嫌虚假广告和误导宣传。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，相关企业这种行为涉嫌侵害消费者的知情权、选择权、公平交易权等，应当叫停这种行业“潜规则”。

北京今是律师事务所主任吴萌则对界面新闻表示，他认为相关企业的上述行为不构成虚假广告，但确实对消费者的知情权有损害。

相当一部分消费者是会被外包装的最大最醒目字体吸引的，而不是被配料表所吸引。但从外包装最明显的地方看，最大的字体上是“牛肉”，并没有混合其他肉类的字样。最醒目的外包装宣传与配料表不统一，而且这种不统一是商家有意造成的。

吴萌认为，对于消费者知情权保护更好的方案是，在最大最醒目的外包装上，要标注出并非仅使用单一肉种的意思，或者引导消费者去看配料表。但这里存在一个现实问题，配料表中原料众多，不可能一一在正面写出。

所以，如何保证消费者的知情权，厂家需要有这个意识，要主动想办法做到。而不是在法律的空白地带去“占消费者的便宜”。比如：可以叫“牛肉味水饺”。而仅有牛肉的，可以叫“牛肉水饺”。

“这也是厂家的一个难题。要在合法合规、消费者知情权、刺激消费者购买欲等几个方面做好平衡。”吴萌说。

实际上，参考鱼丸、虾丸等产品执行的标准《速冻调制食品》（SB/T10379-2012），国标《速冻面米制品》也可以做更详细的规定，为保护消费者知情权提供更多保障。比如，对产品中的主料最低含量作出规定，并要求生产企业在产品包装上明确标注其主料含量。