12月22日，中国人民银行公示，51家非银支付机构《支付业务许可证》于日前到期，46家提出续展申请。根据合规审查，40家支付机构获续展，6家支付机构审查中止。

成功续展的企业包括三家通信运营商旗下天翼电子商务有限公司、联通支付有限公司、中移电子商务有限公司，PayPal旗下国付宝、漫道金服旗下宝付、顺丰科技旗下顺丰恒通支付，以及复星联合创始人郭广昌通过孙公司控股的商盟商务服务有限公司等。其中，国付宝未申请续展预付卡发行与受理（海南省、陕西省、云南省、湖南省、北京市）。

另有多家上市公司参股的支付牌照续展，包括大众公用（600635）全资控股的上海大众交通商务有限公司、新世界（600628）参股的上海申城通商务有限公司、翠微股份（603123.SH）旗下海科融通、苏宁易购（002024）参股的安徽华夏通信息技术咨询服务有限公司以及亚联发展（002316）子公司开店宝旗下开店宝支付等。

地方市政交通卡包括北京市政交通一卡通、上海公共交通卡股份有限公司旗下上海都市旅游卡发展有限公司获续展。

获续展企业中，国付宝 、开店宝支付及宝付等曾在展业期间收到百万级及以上罚单。

锦江国际子公司等5家支付机构未提交续展申请，均为预付卡支付牌照

5家支付机构未提交续展申请，后续将有序退出支付市场。

未续展机构包括河北一卡通电子支付服务有限公司（下称 “河北一卡通”）、厦门易通卡运营有限责任公司（下称 “厦门易通卡”）、上海便利通电子商务有限公司（下称 “上海便利通”）、锦江国际商务有限公司（下称 “锦江国际商务”）和上海申城通商务有限公司（下称 “上海申城通”）。

值得注意的是，5张牌照均为预付卡发行与受理，年内主动注销的支付牌照中，亦系预付卡发行与受理牌照。

其中，河北一卡通为沧州市城市通卡有限公司控股公司，旗下品牌为万里通。目前，第二大股东刘耀霞被限制消费。厦门易通卡所属厦门信息集团，曾发行E通卡。截至2021年11月底，e通卡在福建省已累计发卡1160万多张。上海便利通股东农工商超市背后包括光明食品集团等。锦付通气所属锦江国际商务有限公司由锦江国际（集团）有限公司控股，产品有锦江E卡通。

根据2015年公示的关于《支付业务许可证》续展工作的通知，对于存在截至申请日，累计亏损超过实缴货币资本的50%的；已获许可部分或全部支付业务未实质开展过，或连续停止2年以上的；发生占用、挪用、借用客户备付金行为的；在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的；超过核准范围从事支付业务的;违反反洗钱法律规定，情节特别严重的;存在其他重大突发风险事件等的机构不予续展。上述5家则均因未提交《支付业务许可证》有效期续展申请。

6家支付机构审查中止，通达国际旗下两张牌照中止，民生置业两家孙公司续展

此外，央行决定中止对宁波银联商务有限公司（下称 “宁波银联商务”）、深圳市腾付通电子支付科技有限公司（下称 “腾付通”）、易智付科技（北京）有限公司（下称 “首信易支付”）、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称 “银生宝”）、深圳市银联金融网络有限公司（下称 “深圳银联金融”）、上海商联信电子支付服务有限公司（下称 “上海商联信”）《支付业务许可证》续展申请的审查。

其中，宁波银联商务以及深圳银联金融均有银联背景。

2021年1月，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，提出同一法人不得持有两个及以上非银行支付机构10%以上股权，同一实际控制人不得控制两个及以上非银行支付机构。这意味着，包括刚完成上市辅导备案的银联商务，需要决定旗下多家支付牌照的去留。

5月，银联商务股份有限公司（下称 “银联商务”）旗下3家支付机构因拟与其控股股东银联商务开展整合工作，向央行提交了中止续展审查申请，包括北京数字王府井科技有限公司、北京银联商务有限公司和广州银联网络支付有限公司。银联商务分别持有上述三家公司60%、75.5%和100%的股份。

银联商务自2020年8月接受中金公司的辅导备案。11月13日，中金公司递交的银联商务《上市辅导工作进展报告》显示，银联商务管理层人事变更。目前，银联商务的高管包括董事长田林、总裁王炎方、副总裁高同裕、副总裁兼财务总监张靖文、副总裁孙战平、副总裁张野等。2020年12月，上海证监局披露，银联商务完成科创板IPO辅导。

5月24日，中金公司发布银联商务第二期辅导工作进展报告。据披露，银联商务的股权变更。2020年，泉州七匹狼通过公开竞拍的方式，以6400万元竞得北京火红年代影视文化传播有限公司持有的银联商务901.4044万股的股份。银联商务合计有27.89亿股，按此次竞拍结果，银联商务估值达198亿元。

9月，上海联合产权交易所公开信息披露，银联商务计划转让宁波银联商务有限公司（下称 “宁波银联商务”）55%的股权，转让价格为6059.35万元。目前，该项目已不可查，宁波银联商务尚无工商变更，银联商务仍持有其60%股份。央行数据显示，宁波银联商务的支付许可证暂无变更，有效期至2021年12月21日。

目前，银联商务旗下上海银联电子支付服务有限公司已通过续展。上交所官网显示，暂无受理银联商务IPO申请的信息。银联商务官网显示，其通过旗下“天天富”平台为用户提供理财和融资产品，涉及POS贷和票据贴现等。消费贷和信用卡栏无相关信息，银联商务在2020年末被指出消费贷产品“全民花Go”暂停申请。

值得注意的是，银联旗下包括深圳市深银联易办事金融服务有限公司、中金支付有限公司获续展。民生置业旗下的上海纽斯达科技有限公司（下称 “纽斯达”）和北京中投科信电子商务有限公司（下称 “中投科信”）亦获续展。民生置业通过上海锐为信息技术有限公司持有支付牌照，纽斯达的许可范围为预付卡发行与受理，中投科信获准经营支付业务的类型为互联网支付。两家并未进行整合。

此次中止名单中，上海银生宝和上海商联信均由绥芬河市通达国际货物运输代理有限责任公司（下称 “通达国际”）控股，安华白云控股集团有限公司参股，前者曾多次收到央行支付罚单。

此外，易智付科技（北京）有限公司是首信易支付主体。2019年，首信易支付高管包括董事长及副董事长均发生变更。目前，首信易支付由北京易智付电子商务有限公司和北京金泉国际旅行社有限公司分别持股86%和13%，两家公司背后股东均为自然人张晓岩和方斌。据天眼查信息，首信易支付官网显示为域名izhifubj.com地址，点击后显示因未备案，暂时无法访问。首信易支付表示，其并非其官网地址，官网域名地址为beijing.com.cn，可正常访问。

腾付通所属*ST腾邦（300178.SZ）。近年来，腾邦陷入重整重组博弈，一年前因KYC不利被罚没614万元。

根据《中国人民银行行政许可实施办法》，在审查过程中，有下列情形之一的可作出中止审查的决定，包括申请人因涉嫌违法违规被监管调查或被司法机关侦查，尚未结案；申请人被监管依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的；申请人被接管接管的；或申请人主动要求中止审查，且有正当理由的。

首信易支付向蓝鲸财经表示，因有其他行政报备事项正在人行审核流程中，故人行依据相关规定暂时中止了续展审查流程。

据央行公告，上述6家机构待相关中止情形消失后，将恢复审查。

易极付、中联信背后股东成失信人

在获续展的机构中，重庆易极付科技有限公司系易极付主体，由重庆市博恩科技（集团）有限公司（下称 “博恩科技”）控股。中国执行信息公开网显示，易极付与博恩科技目前有超8亿被执行标的。

易极付成立于2011年，支付业务许可范围为互联网支付。易极付被曝出牵涉走私刑事案件。相关裁判文书显示，湖南美乐购网络科技有限公司（下称“美乐购”）的实控人曹某曾与易极付签订合同，委托其生成虚假的支付信息给海关。此外，易极付曾与海尔小贷存在纠纷。

目前，易极付已被限制消费，背后持股比例10%以上的自然人股东均被列为失信人。博恩科技涉及数起企业借贷等纠纷，成失信被执行人。

博恩科技控股的重庆小渝财富投资管理有限公司、北京易金科技有限公司等均已注销，对外投资还包括重庆市中鸿小额贷款有限责任公司。博恩科技关联的VC易一资本曾投资猪八戒网等TMT行业企业。

中联信（福建）支付服务有限公司（下称 “中联信支付”）背后的实控方也被列为失信人。吴丹通过中联信（厦门）科技股份有限公司持有中联信支付，其与福建漳州国资委旗下福建漳龙集团有限公司存在数千万金融借款纠纷。

附续展名单：