实习记者｜郑正

2021年12月31日，“打造人民城市建设的上海样本——城市更新最佳案例展”在杨浦滨江正式揭幕。上海城市更新成果展示馆也在经过两个月的紧张筹备后，终于对外开放。该馆浓缩了近年来上海市城市更新实践精华，见证了上海建设“人民城市”的奋斗历程。

展示馆所在的杨浦滨江，是习近平总书记2019年关于“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的首提地，这一重要理念为新时代深入推进人民城市建设与发展提供了根本遵循。

两年来，上海市认真贯彻总书记要求，将人民城市重要理念贯穿于城市建设管理的各环节各方面，城市更新是其中的突出体现，馆内的55个案例是人民城市建设上海样本的全方位展示。

上海市人大城建环保委主任委员崔明华在开幕式上介绍，2021年颁布施行的《上海市城市更新条例》是国内第一部省级人大制定的城市更新法规，为上海卓越城市建设筑强法治保障。条例通过后，上海市人大城建环保委会同市政府有关部门和杨浦区共同推进城市更新案例展示馆筹建工作，力求全面展示上海以城市更新促进高质量发展的实践成果，使“人民城市建设首提地”成为人民幸福感的重要体验地。

城市的更新和人民城市的建设根本上是为了人民，效果也要由人民检验。自1945年搬进杨浦区以来，年已九旬的黄宝妹见证了这里半个世纪的变化，回忆起过去仍有许多感慨。如今的杨浦滨江已不复过去的“工业锈带”的景象，变成了充满着诗意和惬意的“生活秀带”，实现了生产、生活和生态的平衡，居住环境得到了极大的改善。

谈起城市更新，在宝兴路生活了60多年的黄祖菁也十分激动。宝兴居委会是上海第一居委会，她的母亲是居委会第一任主任。居委会刚成立时，还没有可以办公的场所，她家课堂就是当时居委干部们开会研究工作的地方，如今，征收旧改工作的开展让宝兴居民从终日不见阳光的石库门、二级旧里搬出，住进了宽敞明亮的新工房，给居民带来了很大的实惠。

虽然搬离了老房子，这些老城厢的“原住民”对于这片土地仍充满感情。“一代一代的宝兴人留下了很多的精神财富。”黄祖菁说。她希望在城市建设更新的同时可以留住乡愁，希望“申城第一居委”把根留住。

宝兴人在旧改征收中获得的幸福感、获得感和安全感也体现在其他54个案例之中。通过滚动式全覆盖互动大屏和展板等形式，上海老街区的前世今生一一展现在参观者面前。影像下方以文字的形式呈现经验启示，为案例提供更专业的解读。

据上海市住建委副主任马韧介绍，2021年已完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造90万平方米，4.5万户，为2022年市党代会前全面启动剩余成片旧改任务奠定坚实基础。届时，上海市持续近30年的旧改工作将画上圆满的句号。

下一步，上海将提高站位，做好工作机制的顶层设计，系统推进城市更新工作，并建立起健全配套的文件体系。同时，也将整合资源建立城市更新专家库，并通过数字转型搭建城市更新信息平台。

外滩第二立面区域的更新也在加快推进。据地产集团相关负责人介绍，外滩第二立面涉及27个街坊，建筑总量154万平方米，涉及5898证居民、2698证单位。目前10个街坊纳入旧改、已经或正在更新，剩余17个街坊，建筑面积91万平方米，涉及约3900证居民和1392证单位。

黄埔区外滩更新工作专班、外滩更新公司共同牵头，会同市、区相关部门和专业机构，按“一地一档”“一楼一表”，对27个街坊全面开展新一轮调查，现场比对信息，逐层逐户核查，提高信息精度。目前已覆盖20个街坊，争取2022年春节前全面完成。