界面新闻从国家卫计委获知，《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（下称《指导意见》）发布在即。17日，国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，国家卫计委副主任金小桃介绍发展和规范健康医疗大数据应用的有关情况。

金小桃介绍称，健康医疗大数据是涵盖人的全生命周期，既包括个人健康，又涉及医药服务、疾病防控、健康保障和食品安全、养生保健等多方面数据的汇聚和聚合。“利用健康医疗大数据，不仅对改进健康医疗服务模式，而且对经济社会发展都有着重要的促进作用，是国家重要的基础性战略资源，”金小桃如是强调健康医疗大数据的作用。

据介绍，《指导意见》起草前后耗时一年多，经过多次修改完善后，于6月8日在第136次国务院常务会议上审议通过。

金小桃表示，《指导意见》特别明确提出了要从老百姓迫切需求领域发展和推动经济发展两个方面促进和规范健康医疗大数据应用发展的总要求，主要有三个方面的内容：

一是在指导思想、基本原则和主要目标方面。主要是充分发挥市场和政府的作用，以保障全体人民健康为出发点，推进政产学研用联合协同创新，通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态。到2020年，建立国家医疗卫生信息分级开放应用平台，适应国情的应用发展模式基本建立，健康医疗大数据产业体系初步形成。

二是在重点任务和重大工程方面。主要从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面，部署了建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台、集成医学大数据资源、发展智慧健康医疗便民惠民服务、制定完善法律法规和标准等14项任务。

三是在组织实施方面。主要强调积极运用政府和社会资本合作模式，充分发挥已设立投资基金，鼓励创新多元投资机制，健全风险防范和监管制度。

具体对民众而言，金小桃说，健康医疗大数据在改善民生服务方面有三方面好处。

首先是为民众提供更加优质的健康医疗卫生服务，增加“自主健康”服务体验。金小桃表示，从现在已有的实践看，互联网健康咨询、预约就诊、预约挂号、诊间结算、医保联网异地结算、移动支付等方面，都给老百姓带来更加便捷的应用服务。 “群众体会最深的挂号和支付，下载通过互联网、移动等方式，比较好地解决了排长队、花很长时间才能完成就诊过程等问题，”金小桃如是称。

其次，在金小桃看来，健康医疗大数据是延伸放大优质医疗资源的服务工具，能够更好推动分级诊疗落地，加快远程医疗普及，推动精准医疗发展。她介绍称，现在部分医改试点省开展了医学检验检查结果互认共享等方面的探索，主要是后台的大数据支撑，所有的常见病例、既往病例，都能记录在案，医生可以通过有效、连续的诊疗记录，运用大数据支撑，给病人以优质、合理的诊疗方案。

此外，健康医疗大数据被认为在健康管理方面起到极大作用。即利用大数据，将各种健康数据、各种生命体征的指标，集合数据库和健康档案里面，再通过可穿戴设备，及时监控血压、心率等方面的生命体征指标，及时进行健康提醒。金小桃还称：“通过大数据分析应用，推动覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化健康服务，这是未来健康服务管理的新趋势。”

然而，在健康医疗大数据发展推广过程中，其中涉及一个很重要的问题，即个人隐私和信息安全的保护。

金小桃就此问题回应称，在《指导意见》制定过程中有很多的研究，首先明确的是，个人的健康医疗信息属于隐私范围，绝对不能公开或泄露，加强应用安全风险评估和防范。此外，要建立医疗健康数据安全管理制度，注重内容安全和技术安全。一方面研究这些信息成为公共开放数据的可能性以及它的实现路径，另一方面要着力保护好涉及到个人隐私的方方面面。

据了解，健康医疗大数据体系涉及公共卫生、医疗服务、计划生育、医疗保障、药品供应、综合监管等重要信息系统。现阶段，在国务院常务会议上已经明确提出建设统一权威、互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，实现跨部门数据资源的密切配合和统一归口。当下，已有16个省级人口健康信息平台基本建成。