记者 方卓然

文化产业已经是未来中国的“国家战略”，艺术品是传统 文化不可或缺的一个重要部分。据全球最权威的TEFAF艺术报告显示，艺术品市场每年交易额在 4000-5000 多亿人民币，年均交易额为 4000 亿人民币。2022年两会期间，上海市政协委员杨德钧建议，上海地区试点开展金融举措服务艺术品交易。

2021年在上海召开的第四届进博会首次专设的文物艺术品板块。来自英国、西班牙等 11 个国家和地区的20家境外文物艺术品经营机构集体亮相，为进博会带来一批文物艺术精品，申报展品 178 件，总货值超23亿元，其中文物类展品39件，货值约11亿元。

2021 年是上海国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成之年，也是科技创新中心形成基本框架之年。杨德钧认为，在上海地区试点金融举措服务艺术品交易，进一步支持建立文物艺术品交易国际化参与的主阵地有必要性以及可行性。

但如今，国内的艺术品行业体系建设还没有完全形成良性机制，存在较多行业生态问题，比如赝品泛滥，艺术品基础市场薄弱，尚未形成有效的艺术品大流通和大数据。其次，金融行业基于目前严控风险的行业风向，就非标准化资产类别的艺术品资产且行业标准相对缺乏的艺术品行业，进入该高风险领域尤为谨慎。

对此，杨德钧建议，上海市文化和旅游局应进一步推出加大与国际顶级文物艺术品机构(例如佳士得、苏富比等)合作的支持政策，同时加大本土艺术品交易信息进行引入与登记要求与力度，增加艺术品大流通和大数据。

与此同时，上海相关交易所应进一步完善艺术品板块，引入国际通用的艺术品指数（如梅摩艺术品指数），通过艺术品指数测算具体的艺术品投资收益率和风险，以服务后续本土金融机 构推进艺术品金融机构设置与艺术品相关金融产品的创设。

此外，杨德钧建议，上海市地方金融监督管理局应牵头，推出上海支持艺术品交易的金融试点政策。“例如可试点艺术品投资专属保险产品，同时可进一步研究参与国际艺术品投资主要参与金融机构安联保险、摩根士丹利、美林、UBS 等发行的艺术品金融产品相关交易。”