记者 方卓然

2022年1月20日上午9时，上海市第十五届人民代表大会第六次会议正式开幕，上海市市长龚正作上海市人民政府工作报告。

龚正说，2021年上海更加注重依靠创新推动经济持续健康发展，集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”加快落实。

同时，国家知识产权保护工作检查考核结果全国领先。每万人口高价值发明专利拥有量达到34件左右。

龚正介绍道，上海出台了实施全球资产管理中心、国际绿色金融枢纽、国际再保险中心建设支持政策，推动首家外资独资券商等一批金融业开放项目落地，推出原油期权、债券通“南向通”、“玉兰债”、碳中和债、公募不动产投资信托基金等金融创新产品和业务，启动资本市场金融科技创新试点，如今，持牌金融机构新增 58 家，金融市场交易总额突破2500万亿元、增长10.4%。

此外，上海口岸贸易总额保持世界城市首位，国际贸易中心能级大幅提升，口岸贸易总额保持世界城市首位，亚太示范电子口岸网络拓展至24个成员口岸，千亿级大宗商品交易平台达到7家。上海港集装箱吞吐量达到 4703.3万标准，连续12年排名世界第一。

在促进经济持续稳定恢复方面，上海率先培育建设国际消费中心城市，举办“五五购物节”等重大促消费活动，大力拓展消费新业态新模式，新增首店1078家、保持全国第一，社会消费品零售总额增长13.5%。

上海启动一批重大旅游项目启动建设，重大工程投资完成 1957.5 亿元、增长14.6%，建成14号线、18号线部分区段共61公里轨道交通线，运营线路总长达到831公里、继续保持全球城市第一。上海北横通道西段、江浦路越江隧道等重要基础设施投入使用，开工建设嘉闵线、21 号线一期、23 号线一期等8个轨道交通项目和高端船舶、新能源汽车等59个投资10亿元以上的产业项目。

与此同时，上海进一步完善外商投资项目核准和备案管理，实际使用外资达到 225.5亿美元、增长11.5％，新增跨国公司地区总部60家、累计达到831家，新增外资研发中心25家、累计达到506家；推动一批外贸新业态新模式加速发展,开通运行“上海号”中欧班列，外贸进出口总额达到4万亿元以上、增长16.5％,服务贸易占全国比重提高到 30%左右。

在构筑数字城市方面，上海累计建成 5G 室外基站5.4 万个，推进双千兆示范应用超过700项，加快下一代互联网规模部署。数字标杆应用加快落地；开展数字人民币试点，积极培育15个工业互联网平台，建成 40 家智能工厂，布局打造“长阳秀带”、“张江在线”等在线新经济生态园，启动建设首批7个数字化转型示范区。上海已形成便捷就医少等待、为老服务一键通、快捷停车助通畅、数字酒店智管家、数字赋能示范校等11 个数字生活标杆场景。

在提升城市治理现代化水平、减污降碳方面，上海制定了碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案，全国碳排放权交易市场在沪上线运行；启动实施第八轮环保三年行动计划，完成 1042家工业企业挥发性有机物治理，淘汰国三柴油车8.4万辆，推广应用新能源汽车25.4万辆、累计达到67.7万辆，开工建设竹园-白龙港污水连通管、5座雨水调蓄池，完成 350公里河道整治,建成老港湿垃圾二期等末端处置设施,实现原生生活垃圾零填埋，污染防治攻坚战成效考核排名全国第一。