2月8日，重庆市政府网公开发布《重庆市新型城镇化规划（2021—2035年）》，这份规划不仅定位了重庆各个区县的功能，更描绘了未来15年重庆大都市的面貌。

根据规划，到2035年，重庆新型城镇化基本实现，常住人口城镇化率达到80％左右，城镇人口达到2800万人左右，重庆国家中心城市国际影响力和区域带动力显著增强，建成实力雄厚、特色鲜明的成渝地区双城经济圈和具有全球竞争力的重庆都市圈。

值得注意的是，在规划中，长寿、江津、南川、璧山被定位为“同城化先行区”。这四个区到底有哪些优势，谁能率先实现与中心城区的同城化？

被“双城经济圈”和“一区两群”选中

首先，从地理位置来看，江津、璧山位于重庆西部，紧邻主城都市圈，是成渝地区双城经济圈的“桥头堡”、重庆向西的重要门户；长寿、南川则分别位于渝东北和渝东南，是渝东北城镇群和渝东南城镇群的重要枢纽。

由此可见，四个“同城化先行区”的选定，是为了主动服务国家重大战略，深入推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展的需要。

那么这个四区在建设“同城化先行区”的过程中，定位有哪些不同？各有哪些优势？

江津：优势在产业

根据规划，江津功能定位为：建设重要的先进制造业基地、产业创新基地、内外贸结合的综合物流基地、山水人文城市。

从功能定位可以看出，江津的优势在产业。江津区有综保区、有双福工业园，同时紧邻科学城，产业发展的同频共振，对于江津融入主城将发挥重要作用。

交通上，有轨道5号线江跳线、7号线、17号线，通达性极为便利。能与九龙坡、巴南、大渡口实现联动发展。

璧山：交通放首位

规划中，对璧山的功能定位为：建设成渝发展主轴上的重要节点和西部（重庆）科学城重要功能区，打造高新技术产业集群生成示范区、大健康产业基地、城乡融合发展示范区。

作为成渝发展主轴上的重要节点，璧山把交通建设放在首位。重庆第二国际机场落户，让璧山成为成渝地区双城经济圈“航空门户枢纽”。同时，璧山还提出加快建设至铜梁、永川、大足、江津等地的市域铁路。而成渝、渝遂、渝蓉、九永等高速与璧山连接，让璧山与重庆主城、四川成都“走得更近”。

此外，被纳入了中国西部（重庆）科学城范围成璧山另一大利好，在高新区、科学城建设中都可以享受到政策红利。

长寿：重要联结点

长寿区的功能定位为：建设主城都市区与渝东北三峡库区城镇群的重要联结点，打造国家级新材料和先进制造业基地、专业化商贸物流基地、都市康养休闲旅游区、城乡融合发展先行示范区。

作为主城产业转移最大的受益者，主城钢铁、化工搬迁，让长寿成为重庆工业大区。从重庆北站出发的动车，只需半个小时就可以通达，在空间上拉近了长寿与主城的距离，长寿还提出，要加强与两江新区等中心城区国土空间规划衔接，推动长寿经开区与两江新区连片发展，打造千平方公里国家级连片开发区。这无疑将使长寿与主城融合更紧密。

南川：做好后花园

根据规划，南川区功能定位为：建设主城都市区后花园，打造山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、景城乡融合发展示范区。

从区位来看，南川是四个是四个同城化区里，距主城最远的，也无轨道、铁路的便利。经济上，南川也不如其他三个区。南川的优势，在于生态环境和旅游资源，金佛山已为南川旅游树立了品牌。在今年1月召开的南川区第十五次党代会上，南川区委书记丁中平表示，构建以金佛山、东街、大观原点为支撑的景城乡一体化发展格局，新创1个世界文化遗产地，再创1个5A级、3个4A级景区，高水平打造博鳌国际文旅康养论坛、金佛山冰雪节等节会赛事，提升南川文旅IP影响力。同在交通上实现“1小时从主城上金佛山”目标，加快融入主城都市区“半小时通勤圈”“1日生活圈”。