文|逯文祺

张爱玲说，出名要趁早。

其实“趁早”二字放在何处都不为过，尤其是对于当下激烈的城市竞争，抢抓先机，站稳脚跟，才能在竞争激烈的城市发展队伍中脱颖而出。

2月9日，济南市2022年工作动员大会举行，为全面增强经济社会发展创新力，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面吹响了号角。

过去的一年于济南来说颇为关键，中央对山东下达了“三个走在前”的指示要求，同时黄河流域生态保护和高质量发展纳入国家战略，“强省会”战略也正式成为山东“十四五”期间的重点任务。

新的一年，济南职责重大。

山东省委常委、济南市委书记孙立成在会议上指出，增强经济社会发展创新力，是中央对济南的殷切期望，是实现“稳中求进”的有力抓手，是推动强省会建设的必然要求。

虎年伊始，济南要紧紧围绕“创新”二字，把改革创新有机融入现代化建设的各领域、各方面、各环节，塑造更多依靠创新驱动、更好发挥先发优势的引领型发展，努力在“走在前”中作出示范、当好标杆。

谋定创新，这是济南的有益尝试

在会议上，孙立成指出，要有“奋勇直前”的锐气，永葆“闯”的精神、“创”的干劲、“干”的作风;拿出“先行先试”的勇气，敢于走别人没有走过的路，在识变应变中把握机遇、赢得主动。

在这个“创新即是一切”的时代，唯有拿出敢为人先的创新精神，方能在激烈的城市竞争中脱颖而出，而济南，已充分认识到了这一点。

在今年的山东省2022年工作动员大会上，山东省委书记李干杰指出要抓好“十大创新。回到本次济南的动员大会，孙立成同样强调，要聚焦重点突破，全面增强省会经济社会发展创新力。具体到工作层面，要紧扣省委“十大创新”任务要求，结合济南实际实施“12项改革创新行动”。

同时，据济南市科技局介绍，《济南市“十四五”科技创新规划》（以下简称“《规划》”）日前编制完成，这将是指引“科创济南”建设的纲领性文件。

《规划》设定了发展目标，到2025年，济南科技创新发展实现质的提升，“科创济南”基本建成，进入国家引领型创新型城市行列，综合性国家科学中心创建取得重要阶段性成果。

近年来，济南在科技创新方面已经积累了不俗的优势，然而创新永无止境，在当下和今后，要坚持聚焦济南最有基础、最有优势和最为急需的领域，完善科创平台布局，强化企业创新主体地位，大力发展数字经济，让科技成果得以有效转化，才能培育发展新动能，塑造创新发展新优势。

而在一系列施策与行动的背后，济南也已意识到“命门”所在，便是人才聚合的作用。唯有把人才队伍引进好、培育好，才能真正增强经济社会发展的创新力。

实施“人才队伍建设”改革创新行动，以建设人才管理改革试验区为抓手，围绕发展需求“引才”，坚持自主培养“育才”，做到不拘一格“用才”，优化发展环境“留才”，加快打造沿黄流域的人才聚集地。

项目为王，产业兴城

创新的最终目的是要转化为发展成果，而发展成果则表现为项目的落地，产业的兴盛。

项目为王的真理恒久不过时，只有项目的成功落地，才能形成规模产业。在过去、今后和将来，济南一直坚持着这个理念。

在过去的2021年，济南共安排市级重点建设项目300个，总投资约1.6万亿元。

前不久，《济南市人民政府办公厅关于印发2022年度市级重点项目安排的通知》发布，其中包含2022年市级重点建设项目安排260个和2022年市级重点预备项目安排240个，在260个重点建设项目中，智能制造、高端装备、大数据、新一代信息技术、生态康养等产业在名单中出现次数较多。

这些信息无一不在释放着一个信号：济南从未松懈“项目为王”这个理念，并且在产业布局方向上始终走在时代前列。

而在新的一年，济南有何“益试”？

此次动员大会上，孙立成强调，实施“重点要素保障”改革创新行动，创新落实“要素跟着项目走”“要素引着项目来”机制，为大项目好项目提供充足要素支撑。与此同时，要实施“产业质效升级”改革创新行动，以改革创新推动产业转型升级，增强先进制造业竞争力、现代服务业支撑力、绿色低碳转型带动力，不断提升产业发展质量效益，着力打造具有济南特色的现代产业体系。

以高质量项目，撑起济南高质量特色现代产业体系，这是济南在虎年较为重要的有益尝试。

全要素革新，打造一个新济南！

纵观此次动员大会，全篇都在强调一个字：新。

在动员大会上，孙立成强调的“东强”发展要再高端、“西兴”建设要再提速、“南美”保护要再严格、“北起”力度要再加大、“中优”内涵要再拓展，是对新的一年里济南全新的布局，在现有优势的基础上，进行重点区域突破改革创新。

在发展环境方面，为了迎接260个重点项目落地，济南要实施“发展环境优化”改革创新行动，以更高标准、更新举措、更大力度，深入贯彻实施优化营商环境条例，全方位抓好发展环境优化工作。

黄河流域生态保护和高质量发展战略进入加速阶段，对济南的生态建设提出了更高的要求。新年新气象，生态环境同样要“新”。济南要实施“生态环境提升”改革创新行动，统筹绿色发展、生态保护、污染治理，加快提升生态环境保护治理水平和治理能力，建设大美济南。

当然，上述谋划均要建立在以市民获得感为前提。毕竟民生福祉的改善重于一切，在新的一年也要在社会民生方面注入新活力。

为此，孙立成在会议上指出，要深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所想所盼所愿，创新政府、市场、社会合力共为的工作机制，在提升市民群众收入水平、增加公共服务供给、健全多层次社会保障体系上持续用力，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。