文丨海口日报 陈钰婷

去年海南禁塑工作进展情况怎样、存在哪些问题、接下来如何继续推进……2月24日，2021年度市县禁塑工作评估情况新闻发布会在海口举行，省生态环境厅从组织管理、专项工作推进、实施成效、宣传教育等方面，对市县禁塑工作进行了评估总结，海口市生态环境局和保亭黎族苗族自治县政府作为评估过程中表现良好的典范，现场分享了相关工作成果。

市县禁塑工作机制初步建立

为确保禁塑政策落实，我省2020年10月印发《海南省禁止生产销售和使用一次性不可降解塑料制品工作实施情况评估考核工作方案（试行）》，2021年起，分别对20个市县（含洋浦）开展评估，走访调研9类共295个场所，涉及党政机关、大型商场和超市、农贸市场、社区、医院、景区、中小学和高等院校等。

“总体来看，各市县禁塑工作机制已经初步建立，重点行业和场所禁塑效果明显，重点行业场所全生物降解塑料替代品平均占有率为72.85%。其中，12个市县平均占有率超过70%，4个市县占有率超60%。”省生态环境厅副厅长伍晓红介绍。

在成绩取得的同时，仍有相关部门工作未形成合力，部分市县姑息放任不可降解塑料袋转移用途行为，商场、超市、农贸市场禁塑巡查工作不到位，宣传教育力度不深入等问题。为此，我省出台包括联合执法、农贸市场禁塑综合整治、电商平台禁塑、邮政快递行业禁塑、禁塑宣传大行动等在内的方案。同时督促市县调动街道社区网格员参与社区商铺禁塑巡查和宣传工作，做好替代品生产与销售，以及企业与商场供需对接。

海口积极加强源头管控

作为禁塑评估结果优良的市县之一，海口积极加强源头管控，全面摸排一次性不可降解制品生产企业，对销售、运输、储存和使用一次性不可降解塑料制品等违法行为进行查处。据统计，2021年海口累计出动执法人员1.91万人次，检查各类经营主体2.35万家次，立案746宗，结案650宗，扣押一次性不可降解塑料袋1003万个、一次性不可降解塑料餐具559万个，罚款204.6万元，形成高压严打的态势。

加强源头管控的同时，替代品供销渠道需全面打通。去年以来，海口采取“政府牵头组织推动+成立市场业主批量采购代表团+供销双方洽谈批量竞价”方式，稳步推进全生物降解塑料袋集中购销制度落地。去年10月，海口率先在主城区农贸市场开始普及使用全生物降解塑料袋，截至目前，全市主城区40家农贸市场已全部通过批量采购方式，累计采购全生物降解塑料袋超2000万个。与此同时，主城区40家农贸市场开办方签订禁塑承诺书，履行不再使用一次性不可降解塑料制品的管理职责，进一步压实农贸市场管理者责任。