记者 | 李京亚

3月4日，全国政协十三届五次会议正式开幕，全国政协委员、百度CEO李彦宏提交了3份提案，分别聚焦自动驾驶、智能交通和人工智能三大主题。

李彦宏认为，我国自动驾驶已进入落地关键期，技术已并跑乃至领跑全球，但我国高等级自动驾驶汽车发展仍面临诸多问题，其中包括：不能入市、不能上牌、不能运营收费、事故责任难认定等。

对此，李彦宏提出建议：第一，引导并支持地方政府出台政策，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区；第二，加快道路交通安全法的修订和发布实施，从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础；第三，适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同提升交通效率和安全性，带动汽车产业向智能化和网联化转型升级。

李彦宏已连续七年在提案中关注“智能交通”相关话题。

近年来，在智能交通领域，国家已加速出台相关政策，各地方政府也积极推进落地。在李彦宏看来，自动驾驶是人工智能最大的应用领域，而智能交通又是比自动驾驶大得多的领域。

李彦宏认为，在智能交通领域，部分地区仍存在建设缺乏协同、碳减排效益评估缺少统一标准等情况。对此，李彦宏建议，加强政策引导，促进智能交通普及。具体实施起来，他建议：推动一次性集成商向持续性运营商模式转型，引导政府主管的国有企业或平台公司加速构建智能交通运营商功能或成立专门公司，支持科技企业赋能；建立智能交通助力碳减排效益评估标准；开展个人碳积分激励制度试点；探索个人绿色出行碳积分与公共服务优惠政策挂钩机制。

在“加快发展绿色AI”的提案中，李彦宏阐述了对AI技术发展的新思考。

李彦宏表示，在“双碳”目标引领下，需要发展对环境更友好的“绿色AI”：一方面是发展绿色算力，利用技术优化流程，降低数据中心能耗；一方面是发展更绿色的算法，构建绿色集约大模型，提升基础设施能效比。

李彦宏指出，当前，绿色AI发展在评价考核、效果评估等方面还存在问题。为此，李彦宏建议：一是探索数据中心碳排放双控，对数据中心使用绿电部分的额度不计入能耗考核，实施分级分类管理，适度放宽能耗审核标准，推动全国加快开放绿电跨省市交易。

二是建立兼顾性能和能耗的绿色算法度量标准，倡导领军人工智能企业构建能效高、性能优的预训练大模型，并向行业开放，引导企业研发、采购低能耗的人工智能芯片，与绿色算法更好适配。

三是加快完善碳排放统计核算体系，开启国家核证自愿减排量签发，并加快建立科技减排的方法库和行业标准。