在价格机制改革和新一轮电力体制改革的双重作用下，国内工商企业的电费支出负担在进一步减轻。

6月28日，国家发改委召开“深化价格机制改革 降低实体经济成本”专题新闻发布会。发改委价格司司长施子海在会上表示，今年已有两次降价，较大幅度降低了电价，合计可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。

今年1月，发改委通过实施煤电价格联动，燃煤机组上网电价、一般工商业电价平均降低每千瓦时3分钱，减轻工商企业电费支出近300亿元。

施子海表示，第二次降价正在组织实施过程中。主要是通过统筹利用取消化肥优惠电价等腾出的空间，再次降低电价，涉及降价21个省份，一般工商业电价平均降低每千瓦时1.05分钱、大工业电价平均降低每千瓦时1.1分钱，可减轻工商企业电费支出约170亿元。

对于未来进一步降低企业用电的打算，发改委价格司巡视员张满英表示，在前期降低费用、降低成本方面的工作基础上，准备推出三个方面的措施。

第一大措施是继续通过统筹用好取消化肥电价的优惠等降价空间。去年4月20日和今年4月20日，根据国务院的统一部署，取消了中小化肥电价的优惠，利用这个空间和跨省、跨区电价的降价空间。此外，燃气机组的降价空间以及历史遗留的降价空间，涉及21个省，可减少168亿元。

张满英表示，在这一措施下，一般工商业电价平均每千瓦时可以降低1.05分钱，大工业电价平均每千瓦时降低1.1分钱。

第二措施是通过输配电价改革降低电网企业的输配电费。2014年，输配电价改革在深圳破冰，去年在蒙西起步，同时又在安徽、湖北、宁夏、云南、贵州扩围，已降低了输配电费用80亿元。

2016年，输配电价改革试点的范围扩大到了北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网。目前，试点范围已扩大至全国18个省级电网。

张满英表示，在这次输配电价改革过程中，要统筹处理好核减电网企业的历史成本，保障未来的投资增长，以及预测电量增长幅度之间的关系，科学合理地核定输配电价的水平。“目前，现在正在进行12个省级电网和一个区域电网的输配电价交叉成本监审。这方面减掉的不相关的资产和不合理的费用，全部用于降低终端的销售电价。”张满英称。

输配电成本监审结果，是国家核定电网公司准许收入和调整输配电价格的重要依据。发改委价格司副司长丁杰表示，去年通过对五个试点省区电网公司开展成本监审，核减了不应进入定价成本的费用大约有164亿元。

据丁杰介绍，今年输配电价改革扩大试点的13个电网企业，正在统一组织开展输配电的定价成本监审，目前的监审正处在实地审核阶段，已经进行了约一个月，预计实地审核工作在8月底前能够完成。

第三大降低电价的措施，则是通过推动电力交易市场的直接交易。张满英说，目前，各个省基本都成立了电力交易市场，通过电力交易市场，发改委会同有关部门把电力交易市场的规则不断完善，使电力市场交易的价格能够充分反映电力市场的供求状况，目前供大于求的情况下，会有一定幅度的电力交易价格下降。

此外，张满英还在会上举例介绍了今年降低企业成本方面取得的实效。

在工商业电价方面，安徽省去年开始通过三次工商业电价的调整，将一般工商业电价从原来的每千瓦时0.9元降到现在的0.78元。贵州省通过煤电联动机制，实现了商业和工业的并轨，商业电价从原来的每千瓦时0.95元，降低到与工业电价一致的0.72元每千瓦时，降幅为0.23元每千瓦时。

在大用户大工业电价方面，降低幅度是通过两个途径，一是正常的通过煤电价格联动，实现目录电价的下降，二是通过大用户的直接交易来实现。张满英称，大用户直接交易的规模，去年是4300亿千瓦时，今年预计规模达到1万亿千瓦时。如果按照每千瓦时降5分钱，去年已减轻企业用电成本215亿元，今年可再减轻工商业企业用电支出285亿元。

针对下一步是否会执行煤电联动，张满英在发布会上表示，根据本月中旬公布的数字，全国电煤价格每吨315元，1-6月平均为每吨320元，较2015年全年平均水平下降了约每吨43元。按照这个幅度和对外公布的、新修订的煤电价格联动机制，明年7月1日将继续调整燃煤机组上网电价和销售电价。