文丨陈明艳

今年1月，海口更新引进人才住房补贴申请流程，其中一项引起热议的变化是申请材料纳入了房屋租赁备案登记凭证。

据悉，纳入房屋租赁备案登记凭证的原因在于，在事中事后监管中发现多人租赁合同存在造假，套取国家资金的问题，违反相关规定，被列入失信名单的人员和企业，将依法依规实施多部门联合惩戒，并追回已发的补贴资金。此外，租房未办理租赁证，存在房东逃税漏税的情况，属于违法行为，无法办理海口市引进人才住房补贴事项。为规范管理，经办系统已统一升级使用海南省政务服务一体化平台，全省范围内申请住房补贴均要求必须具有租赁证。

今年1月，吴曦与同事向公司提出申请住房补贴的需求，该公司的人事专员有过申请经验，所有员工也配合将原本所需材料搜集完毕，然而，本应轻车熟路的申请却因为无房屋租赁备案登记凭证而陷入僵局。据该公司人事专员所述：“以前办理住房补贴申请都不需要租赁证，只需要租房合同，现在突然说加上租赁证，很少有员工符合要求。”

在海口12345政务服务便民热线上搜索“住房补贴”，可以发现今年1月中旬以后，不只是吴曦和她的同事面临着这样的困惑。有市民表示，2022年前并未要求申请租房补贴需要提供房屋租赁证明，只需提供租房合同，且并未及时有效告知单位经办人或个人，今年需要统一提供房屋租赁证，导致单位员工现在才去找房东办理租赁证，租赁期限无法覆盖之前未办理的月份。如按新规，每个人又要等到房屋租赁证与劳动合同、社保缴纳证明同时覆盖才能申请。

《海口市引进人才住房保障实施细则》规定，住房租赁补贴累计发放不超过36个月，购房补贴累计发放不超过3年，须在人才引进之日起5年内申请领取完毕。以吴曦为例，此次新规意味着，毕业于2019年6月的吴曦将错过2021年一整年的有效申请期。“住房补贴申请流程太繁琐，我们都是先攒着一起申请的。这次我申请一年的补贴，同事们有申请几个月的，也有一年多的。新规追溯以往，租赁证这个真是打得我们措手不及，谁攒得越多谁越懵。”她无奈道。

为了继续走完申请流程，吴曦和同事们不得不先去办理租赁证。她的房东愿意帮忙，但由于自建房没有房产证，她只好转而求助在海口有房的亲戚。而在海口12345政务服务便民热线上，也有一些市民称，由于房东不愿意配合办理租赁证，或是由于没有房产证等原因，导致住房补贴申请中断。

据了解，租赁证可分线上线下办理，据吴曦所述：“线上系统非常卡，海易办APP里点击‘下一步’没反应，也没时间去现场，所以半个多月了都没弄好。”

2018年5月13日，海南发布《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》，引起社会广泛关注，海南迎来新一轮人才聚集热潮。数据显示，2018年4月13日至去年9月底，海南全省共引进人才35.8万人，较“4·13”以前同比增长916%。海南也先后制定出台人才税收、落户、购房、购车、子女入学、医疗保障等一系列政策，为人才来琼提供全方位服务保障，然而在引进人才住房补贴申请过程中，或许还需要优化一些细节，才能更加让人感到贴心。