记者 樊旭

国家互联网信息办公室、国家税务总局、 市场监管总局等三部门周三印发通知提出，网络直播发布者开办的企业和个人工作室应按照国家有关规定设置账簿，对其原则上采用查账征收方式计征所得税。

去年9月，国家税务总局已对网络主播个人工作室及企业实行查账征收所得税作出确认。税务总局要求进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理，对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业，要辅导其依法依规建账建制，并采用查账征收方式申报纳税。

周三发布的《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》强调，将依法查处网络直播偷逃税等涉税违法犯罪行为，对情节严重、性质恶劣、社会反映强烈的典型案件进行公开曝光。对为网络直播发布者违法违规策划、帮助实施偷逃税行为的中介机构及相关人员依法严肃处理和公开曝光。

此前，不少网络直播发布者为规避税收多采用核定征收的方式计征所得税。比如，杭州市税务部门2021年12月发布公告指出，“网络主播黄薇（网名：薇娅）在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元”。虽然税务部门没有明确提到“核定征收”，但天眼查网站信息显示，薇娅有多个独资企业设在上海崇明岛，当地之前规定设立个人独资或者合伙企业可按核定征收政策征收个人所得税。

核定征收本来是税务给小企业（通常是小规模纳税人比如个体户）设计的一种征税方式，由于这些企业没有健全的账簿等情况而无法核实企业的真实利润，从而根据行业利润率10%套五级累进制核定征收。

假如一家个人独资企业一年的营业额为100万，假设成本为0，那么在核定征收方式下缴纳的个人所得税为9500元，计算公式为：1000000*10%*20%-10500，其中，10%是利润率，20%是10万元利润（应纳税额）适用的个人所得税税率，10500是速算扣除数。而在查账征收方式下，该企业应纳税额为100万，须缴纳个税28.45万元。两种不同方式缴纳的个税相差近30倍。

在促进共同富裕的过程中，公共财政要发挥好资源配置、收入分配、经济稳定和发展等职能。以查账方式计征相关纳税人将有助于提高税收征管水平、调节过高收入，与共同富裕的目标方向一致。