记者 | 曾仰琳

银行网点减少和柜员转型一直是近年来银行业讨论的热点话题。数据显示，在2021年商业银行机构退出列表中，合计有2805个银行网点终止营业。

针对此话题，在4月15日国新办举行的一季度银行业保险业运行发展情况发布会上，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟作出了表态。

王朝弟认为，这几年来我国商业银行的实体网点出现了收缩，这是一个客观存在的现象。但是这并不意味着我国银行业市场正在收缩，相反，在当前信息化、网络化水平高度发展的环境下，这是一个正常现象。

对此，王朝弟进一步解释，“现在一般老百姓在金融服务过程中，手机、网络信息化的应用水平在全球是比较高的，甚至是最高的。特别是年轻同志，可能出门已经很少有带现金的习惯了。这是经济金融发展、信息化发展对金融行业带来的一种深刻变化。”

对于银行网点人流量下降、客户消费习惯改变的现象，银行业该如何应对？

王朝弟认为，“客观上要求我们重塑组织架构，创新体制机制，为老百姓提供更加便利的电子化、自动化服务。另一方面，大型银行，包括所有的商业银行需要进一步加强顶层设计和统筹规划，增强分支机构布局的科学性和合理性，持续完善网点布局，优化人员结构，加强金融服务空白和薄弱地区的支持。”

伴随着银行网点减少，银行员工数量也随之变化。2021年年报显示，截至报告期末，工、农、中、交、邮储等五家国有大型商业银行的员工数量均较上年末有所减少，合计减少13345人。仅建设银行员工数量较上年末有所增长。

与此同时，银行柜员转型也成为银行业当前热议的现象。界面新闻此前曾报道，自2015年起，多数银行开始网点智能化建设，智能柜员机入驻银行网点替代了部分属于柜员的工作。2016年至2020年，中国银行和邮储银行的智慧柜员机数量均实现“爆发式”增长，建设银行则呈现稳步增长趋势。（详见报道《【深度】“逐张清点”的银行柜员大撤退，“铁饭碗”为啥不香了？》）

在网点数量和员工数量总体情况上，王朝弟在发布会上介绍，“在撤销部分网点的同时，从监管部门来讲，我们引领它们（银行机构）在一些地区新设一些网点。网点数量和员工队伍总体上来看还是保持了基本稳定的态势。”

王朝弟指出，下一步，银保监会将继续引领银行保险机构确立差异化发展战略，进一步提高分支机构布局的科学性、合理性、有序性。具体来看包括以下四个方面：

一是坚持服务普惠原则，聚焦支持经济发展的重点领域和薄弱环节，增强普惠金融服务能力。

二是坚持发展可持续原则，做好分支机构经营管理，确保机构设立的稳定性，实现长期稳健发展。

三是坚持风险管理匹配原则，不断提升内控、风险管理水平，确保各层级机构风险管理能力与机构发展水平相适应。

四是继续加大银行服务的智能化和网络化水平，确保基础的金融服务得到最大限度的充分满足。