实习记者 周淑仪

2022年5月20日，上海举行疫情防控工作新闻发布会。

青浦区徐泾镇迮庵村（杨巷西区）列为中风险地区

上海市卫生健康委副主任赵丹丹通报，5月19日，上海新增88例新冠肺炎本土确诊病例和770例本土无症状感染者。88例本土确诊病例中，17例在闭环隔离管控中发现，71例为无症状感染者转归确诊病例。770例本土无症状感染者中，767例在闭环隔离管控中发现，3例在相关风险人群筛查中发现。

5月19日，青浦区徐泾镇新增3例无症状感染者，这3例均已转运至定点医院隔离治疗。

根据国务院联防联控机制有关要求，经上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室研究决定，将青浦区徐泾镇迮庵村（杨巷西区）列为中风险地区，上海市其他区域风险等级不变。

5月19日，上海无新增本土死亡病例

赵丹丹表示，全市16个区实现社会面清零后，上海将始终坚持动态清零的总方针，统筹做好常态化疫情防控和应急突发疫情处置，强化分级分类管控。

现阶段，防范区若报告新增阳性感染者，应综合阳性感染者数量、区域分布、疫情风险等，按照国家风险区域有关标准，划定疫情中高风险地区，并严格实施相应管控措施，严防外溢。封控、管控和防范区的管理措施不变。

截至5月19日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者195例、危重型59例。5月19日，上海无新增本土死亡病例。

近阶段，上海持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月19日全市共划分封控区2556个，涉及人口数约63万；管控区10964个，涉及人口数约211万；防范区58026个，涉及人口数约2053万。

青浦区新增3个阳性感染者，能否介绍一下具体情况，采取了哪些措施？接下来将如何加强管控？

上海市青浦区副区长张彦介绍，三人为同一家庭，其中父亲，50岁，待业，母亲，49岁，待业，儿子，21岁，学生，在沪居住地为青浦区徐泾镇迮庵村（杨巷西区），三人在小区例行核酸筛查中混管检测结果异常，经区疾控中心核酸检测复核结果均为阳性，随即送定点医院进行隔离排查，经专家组会诊，结合临床、影像学表现和实验室核酸检测结果，诊断为新冠肺炎无症状感染者。3人均接种了3剂次新冠疫苗。

流行病学调查显示，3人14天内均未离开青浦区徐泾镇，除居住地外，到过安徽六安土菜馆（青浦区明珠路）、鹤森生活广场（青浦区诸陆西路852号）、鹤森生活广场（青浦区明珠路258号）、世纪华联超市（迮庵店）等场所。目前上述场所已落实封闭管理、环境终末消毒等防控措施。

张彦表示，按照市、区相关防控方案和应急预案，青浦区主要采取了以下措施：

一是落实四早要求。在得到相关人员核酸检测异常信息后，青浦区第一时间对混管检测异常人员隔离转运，第一时间单人单管采样复核，复核结果出来后，第一时间将阳性感染者转运至定点医院。

二是落实“四应四尽”。强化 “三公（工）”协同机制，开展流调排查，对其活动轨迹进行全面排摸，对涉及的相关场所进行深入勘查，对排查到相关密切接触者和密接的密接均已落实隔离管控，同步做好居住环境的核酸采样和消杀。

三是落实小区管控。第一时间对无症状感染者所在小区实施有序管控，确保居民足不出户。同时，组织采样人员、防控保障人员，对该小区以及所在的徐泾镇地区进行全员核酸检测，做到检测全覆盖。

四是开展相关区域核酸筛查。5月19日，对于无症状感染者所在的徐泾镇开展社会面核酸检测，累计筛查228588人，核酸检测结果均为阴性。

下一阶段，根据疫情防控要求，青浦区徐泾镇迮庵村（杨巷西区）被调整为中风险地区，青浦区将继续坚持科学精准、抓细抓实做好疫情防控工作，尽快实现动态清零。

能否介绍一下该中风险地区的基本情况，怎么在做好管控的同时，也保障好中风险地区群众的生活？

张彦介绍，徐泾镇迮庵村杨巷西区属于农民自建房小区，共有53栋农民自建房，居民共537户、898人。根据疫情防控工作要求，青浦区做了以下几方面工作。

一是严格落实封闭管理。实行区、镇、村三级包保，支援干部建立巡查专班，综合运用技防、人防措施，加强小区24小时巡查，确保“足不出户”。在已经完成阳性感染者家庭终末消杀的基础上，对小区内公共场所开展高频次环境消杀，引导居民共同开展家庭清洁消毒。

二是加强需求信息收集。组织志愿者建立信息收集和需求保障专班，划小网格单元、落实人员责任，做好保供、保医、保药工作。向居民告知核酸检测、生活保供等各类信息，收集居民需求，争取居民的理解和配合。

三是加强日常生活保障。通过“集采集配+保障性快递”的方式，将徐泾镇2个超市作为保供单位，通过集采集配的方式做好日常生活物资保障。同时落实保障性快递，所有快递物品六面消杀、静置半小时后，由志愿者派送上门，解决最后100米问题。

四是加强特殊人群关爱。加强小区内血透患者、孕产妇、独居老人等各类特殊人群情况排摸，制订工作预案，规范工作流程，明确专人一对一联系服务，针对特殊人群就医需求，预先安排专门车辆负责闭环接送，畅通就医绿色通道，优化代配药服务，努力做好服务保障工作。

农贸市场人员流动性大，防控难度较高，接下来逐步复市后，对于农贸市场怎样加强防控，有什么针对性措施推进农贸市场复商复市？

上海市商务委副主任刘敏表示，现阶段，按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”要求，上海将守牢疫情防控底线，有序推进农贸市场复市。

关于批发市场，上海将分类推进复市，实施一市场一方案。场内管理分区分片，合理控制在场人数，减少人员聚集。交易方式采取无接触交易，暂停零售业务。人员管理，批发市场人员实行闭环管理。在岗人员分类登记，每日开展“1次核酸+1次抗原”检测，正确佩戴口罩、面屏、手套等“三件套”，按岗位风险等级穿防护服。

进入批发市场的人员，应佩戴口罩，持48小时内核酸阴性证明和“健康码”绿码，扫“场所码”或“数字哨兵”，测量体温，并开展1次抗原检测，无异常后方可入场。进入批发市场的车辆，市场应做好预约登记。司乘人员实行闭环管理，非必要不下车。进入批发市场的货物，市场应做好索证索票和食品安全管理。落实进口冷链食品“三专、三证、四不得”等疫情防控措施。此外，市场还要做好日常清洁消毒、废弃物处理，并制定应急预案，做好应急处置。

关于菜市场，在做好复市疫情防控基础上，运营管理方面，鼓励经营户集中采购，开展线上订、线下送或消费者自提，有条件的菜市场可逐步恢复线下营业，合理控制开摊率和客流。

入场管理方面，进入菜市场的人员，应佩戴口罩，持48小时内核酸阴性证明和“健康码”绿码，扫“场所码”或“数字哨兵”，并配合测温，体温正常者可入场。入场后保持社交距离。对于不便使用电子化设备的老年人等特殊人群，菜市场做好人员信息登记，确保可查询、可溯源。

本轮疫情以来，部分社区、道路出现垃圾堆积现象，随着疫情形势好转，市民出门逐渐增多，会采取哪些措施恢复道路清洁？

上海市绿化市容局总工程师朱心军表示，本轮疫情以来，环卫行业受疫情和封控影响，面临前所未有的压力，一线工人到岗率最低时候不足30%。随着疫情形势好转，目前一线工人到岗率已近50%，市绿化市容局持续开展公共环境清洁消杀和道路冲洗，垃圾堆积和泡沫塑料箱积存现象明显减少，市容市貌逐步改善。

为让上海早日回归“干净、整洁、有序、美观”的常态，上海市绿化市容局考虑分三个阶段、采取三方面措施。

一是实施居住区“清积存”行动，让社区环境干净起来。第一阶段是到5月21日，开展防范区的居住区“清积存”专项行动；第二阶段是5月22日到5月31日，开展全市居住区“清积存”专项行动；第三阶段是6月1日以后，逐步恢复居住区生活垃圾分类定点投放，为避免居民聚集、控制社交距离，采取灵活的定时投放策略。

同时，同步加大一线工人返岗进度，加大生活垃圾、装修垃圾清运单位、可回收物回收企业的调配力度，提高积存垃圾清运能力；积极配合房管部门，指导街镇，发动居委、物业以及志愿者共同清洁家园，全面清理居住区内的积存垃圾。

二是实施街面“大扫除”行动，让道路空间整洁起来。第一阶段，重点针对中小道路、断头路、桥洞隧道、区域结合部以及快递、外卖集散区域，对各类生活垃圾、落叶杂物等开展集中清理。第二阶段，计划在5月23日、5月30日，集中开展两次公共环境清洁消杀和道路保洁专项活动；第三阶段，持续推进道路等公共环境清洁消杀行动。

三是全面开放环卫公厕，让市民如厕方便起来。第一阶段，明确环卫公厕逐步开放的原则和要求，对前期关闭的公厕，开放前要开展一次彻底消杀，并张贴场所码，开放后按规范做好日常保洁和清毒作业，并落实“场所码”检验，目前，全市已开放环卫公厕近850座。第二阶段，加大环卫公厕开放力度，满足人员活动增加以后的用厕需求。第三阶段，到6月中下旬，环卫公厕全面开放。

之前市民关注到一些道路沿线更换了景观花卉，接下来城市环境、园林绿化方面会有什么新变化？公园什么时候能开放？

朱心军回应，随着全市疫情形势好转，近期，徐汇、黄浦、长宁等区对于部分重点区域、主要道路进行了花卉布置，引起市民关注；郊区奉贤、金山有几个公园已经对外开放，受到市民欢迎。为顺应市民享受优美生态环境、走进公园绿地的迫切愿望，市绿化市容局考虑分三个阶段，加强园林绿化养护和景观营造，推进城市公园分类分步有序开放。

第一阶段是到5月21日，全面开展公园环境清洁消杀，实施安全隐患排查、绿化整理和重点区域的景观恢复；推动园林绿化管养人员有序返岗。

第二阶段是5月22日到5月31日，郊区的城市公园在满足属地防疫要求的情况下逐步有序开放；道路绿化养护要求从“基本维护”转换到“景观恢复”。

第三阶段是6月1日以后，中心城区的城市公园在满足属地防疫要求的情况下逐步有序开放；同时，按照“先重点区域、主要道路，后一般区域、一般道路”的顺序，恢复执行计划内的花卉布置和常态养护；加强口袋公园、绿道以及行道树的精细化养护。

朱心军指出，公园恢复开放后，公园内的经营、服务等室内场所、以及游乐设施暂不开放。同时，严格落实相关防疫措施和要求，并视情动态调整，请游园的市民支持和配合。主要有五个方面。

一是做好每日预防性消杀。按照公共场所消毒技术和行业作业规范，对公共厕所、座椅、栏杆、废物箱、园路及铺装以及亭廊、游憩及服务等建构筑物、设施等进行消杀。

二是落实“场所码”或“数字哨兵”检验，加强公园出入口和游园秩序管理，引导游客规范佩带口罩，防止人员聚集。对于无法“扫码”的游客，可采取现场实名登记方式，同时测量体温、查验绿码信息，确保人员信息科溯源。

三是城市公园严格实行“错峰、预约、限流”等防范措施，日游客量不超过最大承载量的50%。

四是适当缩短开园时间，具体由各区、各单位根据疫情防控形势而定，夜间暂缓开放。

五是养管人员原则上实行闭环管理，加强个人防护。5月31日前，实施每天“1次核酸+2次抗原”，6月1日后，实施每天“1次核酸+1次抗原”检测。

网上反映有医护人员上下班通行碰到困难，上海对于医务人员通行有什么管理要求？

赵丹丹表示，近期，有的社区强化了管控手势，导致部分医务人员通行遇到障碍，影响到医务人员正常工作。

他指出，根据市防控办有关文件要求，除阳性感染者的密接、次密接等高风险人群外，持有工作证件、48小时内核酸检测阴性证明的医疗卫生机构工作人员，社区要予以通行支持。同时，医务人员也要严格按照工作地和住所“两点一线”方式通行，做好个人防护和健康监测、定期核酸检测。

“请社区属地和交通部门对医务人员通行给予支持，保证医务人员开展正常工作。让我们共同携手抗疫、守护健康，早日恢复正常生活和工作秩序。”赵丹丹说。