记者 樊旭

国务院周二印发《扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，其中提到进一步扩大增值税留抵退税政策力度，将批发和零售业、住宿和餐饮业等7个行业被纳入退还留抵税额的范围。

增值税留抵退税是今年减税的重点内容，此前，政府工作报告提出，对制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业的企业实施留抵税额全额退还。

在此基础上，本次发布的通知要求将批发和零售业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业纳入留抵退税政策范围，预计新增留抵退税1420亿元，使得留抵退税总额达到约1.64万亿元。

财政部在周一召开的全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议上重申，要确保今年6月底基本完成小型企业以及制造业等行业中型、大型企业存量留抵税额集中退还。

实施留抵退税政策在一定程度上对地方财政形成压力。财政部数据显示，1-4月，地方一般公共预算本级收入同比下降3.9%，全国税收收入同比下降7.6%。 对此，中央加大了对地方特别是基层的财力支持。

根据预算计划，今年财政部通过特定国有金融机构和专营机构近年结存利润，安排支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付1.2万亿元，其中留抵退税政策专项资金6200亿元。

为有效弥补政策性减收，缓解财政收支矛盾，财政部近期提前下达了一部分2023年预算资金，截止到5月25日，上述6200亿元留抵退税政策专项资金已全部下达地方。

从各地分配到的资金来看，经济较发达、工业企业较多的省份由于税源较多、需要退还留抵税额的规模较大，因此收到的留抵退税政策专项资金也较多。

其中，江苏省收到593.86亿元，位列全国第一，其次是广东（不含深圳）、北京、上海、四川和山东，均为300余亿元。新疆生产建设兵团、西藏分配到资金最少，分别仅11.36亿元和18.35亿元。