文|青小岛

最近几天，济南与青岛互动频繁。

6月20日，在跨国公司领导人青岛峰会上，济南市举办城市推介暨与跨国公司先进制造业高层交流会。济南市委书记刘强和市长于海田双双参加。

6月21日，青岛又迎来了济南市党政考察团。

青岛日报的报道显示，济南市党政考察团由书记、市长带队，还包括人大、政协“一把手”，以及其他六位市委常委，3位副市长，级别非常之高。

上一次如此高级别的济青互动，还是2007年。之后，虽有不同级别的走动，干部交流也频繁，但济青之间高层次考察团的互访偏少，是不争的事实。

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本次济南市党政代表团来青岛的背景值得一说。

今年的山东省党代会报告指出——

以建设现代化国际化大都市为统领，促进济青都市圈高水平协作；创新区域合作机制，培育济青科创制造廊带；统筹城乡融合发展，提升城市功能品质，构建济青引领、大中小城市和小城镇协同发展新格局。

此前，“青小岛”分析过，有关济青协作的表述，可以看做是对济南和青岛的叮嘱。写入如此重要的报告，体现出山东对此事的关注。

上述表述中“高水平”三个字，也大有深意。

首先，济南青岛两座城市均已达到一定体量，2021年，青岛GDP1.4万亿，济南1.14万亿，且均有自身的优势产业，这为高水平合作奠定了现实基础。如果一座城市GDP万亿之上，另一座仅数千亿，高水平协作是难以做到的。

其次，协作不仅有利于两座城市，还会让山东的腰部更强。

从济南到青岛，沿途是潍坊、淄博。潍坊经济体量山东排名第4，淄博第7。四座城市经济总量3.5万亿，占整个山东的42%，是毫无争议的山东脊梁。济青两座城市的协作，无疑会带动位于两城之间的区域，利好淄博、潍坊。

所以，济青两地协作，不仅仅是这两个城市的事，更关乎山东发展全局。

 

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公开报道显示，市委书记陆治原在黄海饭店会见了济南市委书记刘强，市委副书记、市长于海田率领的济南市党政考察团一行。济南市人大常委会主任韩金峰、市政协主席雷杰参加考察，青岛市委副书记、市长赵豪志，市人大常委会主任王鲁明，市委副书记邓云锋陪同有关活动。

双方均表示，要加强交流。

“近年来，济南在推动高质量发展上开创了新局面，动能转换、科技创新、城市管理等很多方面值得青岛学习借鉴。希望双方加强交流互鉴，深化全方位对接合作，为新时代社会主义现代化强省建设贡献力量。”陆治原说。

刘强表示，希望两市进一步加强交流，在产业协同发展、深化科技创新、城市公共服务等领域深化合作，共同推动山东半岛城市群加快发展，为山东“走在前、开新局”作出应有贡献。

在青期间，考察团一行实地考察了海尔卡奥斯生态体验中心、青岛海洋科学与技术试点国家实验室、山东国际大宗商品交易市场等。

其实，从产业层面分析，两座城市产业没有严重的同质化，完全可以做到互补、协同。

济南当下已形成四大主导产业，分别是大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业。

其中，大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达4000亿级；精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达2000亿级。

青岛重点打造七大优势产业链，包括智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备、食品饮料、纺织服装。

济南和青岛各有擅场。

 

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值得一提的是，在来青岛之前，济南市党政考察团前往了烟台。这也是15年来，烟台迎来的最高级别济南考察团。

据烟台日报报道，6月18日下午至19日，济南市党政代表团来烟考察交流。

双方同样表达了深化合作的意愿。

刘强在座谈中指出，济南、烟台两市在城市发展空间结构、承载能级、产业体系等方面契合度高、互补性强，深化交流合作、促进优势互补空间巨大、前景广阔。

济南希望与烟台在“提高基层党建质量和基层治理水平”“推动乡村振兴和农业农村发展”“在构建现代产业体系、实现绿色低碳发展”方面深化合作。

“发挥济南大数据、信息技术和烟台高端装备、绿色化工等产业集群比较优势，拓展核电、海上风电等新能源产业合作，积极搭建企业对接平台，创造更多交流机会，推动两市在更广领域、更深层次实现协同发展、互利共赢，携手为山东‘走在前、开新局’贡献更大力量。”

在烟台期间，济南市党政代表团考察了10个企业和项目现场，包括杰瑞集团、金正环保科技有限公司、万华研发中心、万华工业园等。

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连续到访烟台与青岛，省会济南的姿态颇引人关注。

青岛、济南、烟台是山东经济体量最大的三个市，三城联动是山东最乐见的场景。

在区域协调发展成为主流发展模式之下，“关起门来过日子”不仅封闭了自己，还会影响整个区域的资源分配与布局，最终拖累大局。

济南的半岛之行，开了一个好头。虽然有些夸张，但确实有一点为抱团前行“破冰”的意味。也让人看到了省会经济圈与胶东经济圈更多互动交流的希望。

山东要走在前，每个城市尤其是经济大市，都要具备大局观。