神通科技、恒帅股份、德业科技......这些曾在宁波股权交易中心（简称“甬股交”）挂牌的企业都在2021年实现了上市梦想。据了解，当年度宁波共有14家企业境内上市公司，其中7家曾在甬股交培育，占比高达50%。这一成绩的取得来之不易，也离不开区域性股权市场创新试点的稳步推进。

2021年初，甬股交成为全国首批区域性股权市场创新试点单位。宁波市人民政府高度重视，专门印发《宁波市区域性股权市场创新试点建设实施方案》作为指导性文件。强调围绕服务实体经济，强化地方产业培育机制与推进企业上市的有机衔接，构建数智化区域金融运行体系，引导资本市场功能和机制对中小微企业进行“精准滴灌”，探索形成区域性股权市场服务地方经济高质量发展的新路径。

截至目前，甬股交在落实创新试点工作上取得了阶段性成果，甬股交共培育14家企业A股上市，29家企业挂牌新三板，累计39家企业进入IPO上市辅导和申报阶段；2021年成功实现7家挂牌企业A股上市，占宁波当年上市企业数的50%；累计服务企业3352家，其中优选板42家，成长板367家，创新板2942家，青创板项目1个；拥有国家级“专精特新”小巨人企业53家，私募股权投资企业394家，高新技术企业超千家；专精特新板291家，“甬江引才工程”人才板211家，科技创新板116家；累计为428家次企业实现各类融资超180亿元。

甬股交在落实创新试点工作方面，强调围绕服务实体经济，强化地方产业培育机制与推进企业上市的有机衔接，构建数智化区域金融运行体系，引导资本市场功能和机制对中小微企业进行“精准滴灌”，探索形成区域性股权市场服务地方经济高质量发展的新路径。

一、价值筛选，持续推动优质企业集聚

区域性股权市场创新试点是国家多层次资本市场改革的重要内容，作为宁波市政府扶持中小企业的政策运用平台，创新试点的首批示范机构，甬股交致力于拓展中小企业普惠金融服务，缓解企业发展难题，搭建拟上市企业后备梯队，助力地方实体经济高质量发展。

通过与各区县（市）加强合作，甬股交建立起以工办主任为主，覆盖宁波154个乡镇街道的资本市场联络员队伍。采用走进交易所或邀请专家现场授课等方式，加深联络员对资本市场的认识，提升服务技能；协同走访优质企业资源富集的街道，分析汇总地方优质企业数据，建设乡镇街道优质企业基础信息数据库，为企业解决融资、培训、股权激励等个性化需求。

为挖掘更多具有成长价值的本土中小企业，甬股交主办“寻找宁波最具投资价值企业”系列活动，成功吸引2000多家企业和近百家投资机构参与，通过项目路演、企业展示、机构推荐等形式，采用专业评分机制评选获奖企业。挖掘优质成长型企业50余家，其中激智科技、美康生物、长阳科技、富佳实业、甬矽电子已上市或IPO过会；智昌科技、遨森电子等9家企业进入IPO申报和上市辅导期；获奖企业赛后累计获得各类融资超66亿元。2022年“寻找宁波最具投资价值企业”大赛于5月7日正式启动，超600家中小企业报名参赛。

“举办寻找价值企业系列活动，为本土资本市场做‘CT扫描’，不仅挖掘和服务了优质企业，还增进了知名投资机构和优质中小企业的深入交流，进一步提升了区域性股权市场的社会影响力。”甬股交负责人表示。

根据中小企业的不同发展阶段和自身特点，甬股交将挂牌企业分为创新板、成长板、优选板进行分层培育。同时结合不同行业及特定人群创建六大特色板块，将培育中小企业活动融入政府各部门日常工作。与市委组织部人才办共建“甬江引才工程”人才板，与团市委共建青创板，与市委宣传部和市文广旅游局共建文创板，与市科技局共建科技创新板，与市服务业发展局共建现代服务业板，与市经信局共建专精特新板，分别累计挂牌企业211家、124家、295家、116家、161家和291家。通过行业集聚，形成竞争优势，便于进一步发掘业内领先者及标杆企业。

二、精准滴灌，切实解决中小企业融资难题

选出“好苗子”还需建设“好场子”。甬股交计划在“三大基础板+六大特色板”的基础上，建立孵化层、规范层、培育层三级梯度培育体系，突出“专精特新板”优势，使其设立条件、服务水平达到证监会及工信部要求。同时，探索构建多个专板对挂牌企业进行定向培育，例如建立“股转系统专板”，搭建挂牌企业转入新三板基础层和创新层的绿色通道，实现宁波区域性股权市场与新三板优先连接；探索“区县专板”，与慈溪市政府合作，率先成立服务分中心，努力打造“四个一”服务，即建设一个分中心，推出一个“共同富裕”板块，管理一个“共同富裕”基金，出台一项资本市场支持政策。通过不断优化“3+6+N”特色挂牌体系，建立分层与专项相结合的服务机制，形成覆盖企业全生命周期的培育模式。

融资难、融资贵长期以来一直是困扰中小企业的发展难题。为帮助中小企业获得融资，甬股交通过整合地方资源，加强与银行、担保、融资租赁等金融机构合作，推出私募汇、挂牌贷、融租易等七大融资产品，为300余家企业撮合融资超78亿元。2022年以来，联合建行、交行、中行、兴业银行、浦发银行和通商银行合作推出“上市步步贷”，满足拟上市企业在三方签约、辅导申报、IPO申报等各个阶段的融资需求。目前有多家企业与银行达成融资意向，以“上市步步贷”、“专精特新贷”、“科技创新贷”为主，撮合意向融资8.68亿元，授信金额6.21亿元。自成立以来，甬股交累计为428家次企业实现各类融资超180亿元。

“十四五”规划纲要提出“提高直接融资特别是股权融资比重”。为进一步拓宽中小企业直接融资渠道，甬股交积极开拓投资业务，通过参股深创投的“红土润宁基金”，引导其投向宁波及周边区域的成长型企业，目前累计投资“志高机械”、“深迪半导体”、“熵简科技”等10个优质项目。2021年7月1日子公司润宁创投通过中基协私募基金管理人备案，2022年1月成立“凤凰行动”私募股权（四板）基金，主要投资于初创期和成长期的宁波本地科创型企业，目前已完成“镇海轴承”和“群芯微”两个项目2500万元的投资。

《创新试点宁波方案》明确支持甬股交集聚地方金融要素，建设以股权融资为核心的综合金融服务平台。推动市县两级产业基金、引导基金、创投基金等形成明确投资于甬股交服务企业的项目和渠道。未来，宁波的中小企业将有更多机会获得直接融资。

三、孵化培育，加强更高层次资本市场对接

随着我国经济转向高质量发展阶段，必须牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，大力发展“专精特新”中小企业。去年8月以来，甬股交以北交所成立为契机，面向宁波“专精特新”企业开展资本市场上市辅导专项培育，累计为25家次企业对接交易所专家，协助企业规划上市路径；为40家企业提供专业估值和商业计划书咨询服务；组织21场资本市场专题培训，共483家企业参训。联合建设银行、交通银行、浦发银行等金融机构创新开发“专精特新”专项融资产品，首期为企业提供40亿信贷支持。

为帮助企业更好对接交易所，打通上市“最后一公里”，甬股交联合沪深北三大交易所先后设立宁波服务基地。通过一系列资本市场活动，帮助企业理清上市思路，规划上市路径，缩短上市进程。举办拟上市企业座谈会，邀请发行上市专家现场授课，服务超80家企业；定期组织京沪深交易所专家与拟上市公司的企业家面对面座谈交流，累计举办45场专家辅导活动；协同交易所专家联合走访超124家次拟上市重点企业，开展现场“问诊”。

2022年3月，北交所宁波服务基地正式成立。4月初推出“北易通”产品，为企业提供具有专人对接、提前辅导、分道审查等特色的“绿色通道”服务，提高企业挂牌新三板及赴北交所上市的效率。基地目前已在慈溪、象山、宁海等区县举办11场北交所专家辅导，为45家次企业解答上市困惑；联合北仑、江北金融局召开北交所上市政策宣讲会，为22家次企业解读北交所上市规则及最新资讯；协同北交所专家深入余慈、海曙、江北等 10 余个区县（市），走访大丰轨道、创世轴业等 36 家拟上市企业，为斯贝科技、惠之星等 29 家企业进行“一对一”辅导，理清上市思路，规划上市路径。目前已有 15 家企业申报“北易通”，其中 4 家企业预计在年内申报北交所。新芝生物已于 6 月 10 日申报北交所，舜宇精工预计在 6 月底前申报，利洋新材料、前程家具也将于年内申报北交所。

梳理上市规划、提供规范辅导、完善申报材料……经过近两个月的紧张工作，宁波瑞能智慧科技有限公司在甬股交的牵线、帮助下，离完成股改，提交新三板挂牌申报材料又近了一步。“按照这个速度，6月底完成股改，9月底提交申报材料，如果顺利11月底登陆新三板，我们2024年上市北交所就有一个良好的基础了。”瑞能智慧科技负责人说。瑞能智慧科技是一家成立12年的创新型企业，主要从事智能电器关键技术与核心部件的研发，去年产值达到三亿元左右，入选江北区制造业综合20强名单。“北易通”服务加速了企业上市之路。

针对本地资本市场高端人才相对稀缺的现状，甬股交持续推出董秘训练营、财务总监班，积极组织市级财政专款支持的资本市场高端人才培训，累计培养董秘、财务总监63人，今年计划培养新增董秘、财务总监等资本市场高端人才100名，有效增强“凤凰行动”资本市场人才储备。同时，升级宁波资本市场人才库系统，打造人才信息更丰富、筛选功能更优良的2.0版。

四、数字赋能，有效提升企业服务水平

区块链技术以分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术为支撑，与区域性股权市场具有天然适配性，其在股权交易等领域的应用不仅能够有效解决增信、风控、确权等难题，而且能够更好满足金融供给端和需求端的实际需要，还能够消除信息不对称，畅通企业融资渠道，提升资金使用效率。

在区块链应用方面，甬股交自建地方业务监管链，完成业务数据上链，监管链数据跨链，申报证监会“区域性股权市场区块链建设试点”成功获批。同时，积极推进“区块链+区域股权”综合金融服务系统建设，着力开发股权综合业务系统，涵盖企业托管、质押、冻结、分红、转让等业务，统一企业代码，推行电子签章，实现业务上链、数据存证等功能，进一步提升股权融资、转让、质押及清算交收等服务能力。

此外，努力建设企业成长数据库，甬股交以企业需求为基础，采用语音录入，图文传字等智能化手段，打造了基于走访、挂牌、培训、路演等服务形成的企业信息数据库，为后续企业成长分析、服务提升奠定了良好的基础。通过收集整理上市/新三板挂牌公司存量专职岗位人员信息，完成宁波资本市场人才库1.0版建设。主动加入由宁波市政府主导，银行、券商、保险等本土金融机构共同参与的“甬金通”金融大脑，共享企业金融信息。同时，创新舆情管理系统，运用信息采集及智能处理技术，对所服务的企业加强舆情监测，切实防范区域性股权市场信誉风险。