记者 | 刘益

编辑 | 郑萃颖

华测检测认证集团华东区市场总监徐志杰对界面新闻表示，近段时间以来，咨询绿证购买的企业数量增多，“最开始是一些在华外资企业，现在有一些港资企业也会购买绿证，内地企业目前还比较少。”

绿证，即绿色电力证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。其核发对象为陆上风电、光伏发电企业（不含分布式光伏发电）。国家可再生能源信息管理中心按月核定和核发绿色电力证书，1个绿色电力证书对应的是 1MWh 绿色电量。

绿证在发明之初主要为了促进清洁能源的消纳利用，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，后来一部分企业为满足对客户的绿色能源转型需求承诺，会通过采购绿证等方式来证明自身的绿电履约。国家发改委、财政部、国家能源局在2017年发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购。

补贴绿证有价无市，平价绿证较为活跃

远景方舟绿证业务团队陈永平对界面新闻表示，目前向他咨询购买绿证的企业中，有些是受总公司或者采购方企业影响来购买绿证，同时自身也有可持续发展的愿景。

在中国市场上，目前可供选择的绿证种类主要有三种，由国家可再生能源信息管理中心核发的中国绿证（Green Electricity Certificate, GECs）、国际绿证 APX TIGR 和 I-REC。

国内的绿证主要分为带补贴绿证和平价绿证。陈永平表示，国内带补贴的绿证比平价绿证价格高出很多，属于有价无市状态。

根据全国绿色电力证书自愿认购交易平台（简称“GEC平台”）披露的2021年全国绿证售卖信息，平价绿证的成交数量远多于带补贴绿证。其中，位于辽宁省的国家电投中电朝阳500兆瓦光伏发电平价上网示范项目成交数量为387668张，而带补贴绿证销售量多为个位数。

界面新闻记者通过查询GEC平台了解到，近一个月带补贴光伏绿证成交数据为0单。带补贴风电绿证成交数据同样寥寥，7月4日平台成交量最大，为4张，成交平均价格为211.9元/张。

无补贴绿证即平价绿证的成交状况要略好于带补贴绿证。过去一个月以来，平价风电绿证每日平均成交价格在33-50元/张之间，平价光伏绿证每日平均成交价格在45-50元/张之间。

6月14日，平台上平价风电绿证成交量为2206张，平均成交价为33.9元/张；平价光伏绿证成交量为115张，平均成交价为50元/张。

对于国际绿证APX签发的TIGRs，其可再生能源资产主要以无补贴的电站项目为主。而对于另一类绿证I-REC，从去年5月开始，只有无补贴项目可以申请注册，对于此前注册的带有补贴的可再生能源发电项目，在2023年1月1日之后不再进行签发及交易。

有无补贴，影响了不同类型绿证的交易价格。陈永平提到，GEC补贴绿证出售后，新能源发电企业将不能再接受补贴，高价格背后包含了这部分成本；而I-REC是双重计算，接受了补贴后仍可继续售卖绿证，所以价格相对便宜。

此外，一些对于项目环境属性要求严格的大型企业，认为带补贴绿证存在环境权益归属权的争议，因此也使得带有补贴的I-REC绿证价格要低于平价绿证价格。

今年6月1日，国家发改委等部门印发了《“十四五”可再生能源发展规划》，其中提到要完善绿色电力证书机制，推动绿证价格由市场形成，鼓励平价项目积极开展绿证交易。徐志杰对界面新闻表示，平价绿证之后会成为主要趋势。

绿证交易渠道分散，交易管理存在不透明

交易平台数据显示，自国内实施绿证交易以来，截止7月7日，累计风电绿证交易共1,003,949张，累计光伏绿证交易共1,923,682张。在平台上成交的风电、光伏绿证交易量分别占累计核发量的2.9%和16.2%。

实际上，大量的绿证交易通过场外交易方式进行，因为场外的交易价格会比GEC平台公开价格略低。

除开在国内的中国绿色电力证书认购交易平台上购买绿证，企业还可以通过中介机构来购买绿证。徐志杰对界面新闻表示，通过中介可以让企业更方便地对接绿证资源，但是由于中介能力和对接资源参差不齐，企业很容易买到重复申请绿色权益的绿证。

此外，企业也可以通过直接找新能源电站持有方购买绿证。徐志杰提到，这种渠道价格最低，但是如果企业的购买量小，那么卖方可能不予出售，存在沟通成本高等问题。

根据目前的交易制度，绿证认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额，由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。此外，认购参与人购买可再生能源绿色电力证书后，不得再次出售。

徐志杰对界面新闻表示，目前绿证交易仍存在着信息不透明、重复出售等问题，国内绿证交易平台的开发和管理都存在诸多挑战，相关的数字化追溯技术也需要提升和应用。

低碳倡议推动企业绿证交易，但“购买”不等于“使用”

绿色和平东亚地区气候与能源项目经理叶睿琪对界面新闻表示，通过绿证机制，企业买家为新能源开发方提供了资金，作为其现金流的重要组成部分，促进了新能源电站继续开发和建设，从而实现消费侧拉动供给增长。“绿证是市场机制的重要组成部分，是新能源摆脱一味依赖政府补贴、从市场回收成本的重要方式，但这个手段发挥作用的前提是，绿证价格足够高。”叶睿琪表示。

从绿证买方来看，目前的绿证认购后不能再次出售，并没有金融属性，不能提供融资渠道，所以只有少数比较前卫的强调环保的大公司，或者以此作为品牌营销战略的公司会购买绿证。

由气候组织（The Climate Group）和CDP全球环境信息研究中心联合发起的RE100倡议，联合企业致力于在2050年之前实现使用100%的可再生能源电力，与此同时，购买绿证这一方式也被RE100认可为使用绿电。

CDP企业合作与供应链项目主管桂萱在接受界面新闻采访时表示，RE100倡议主要关注企业范围2使用电力产生的排放，旨在推动企业向100%可再生能源电力的转型，鼓励企业通过自建可再生能源发电设施或者通过包括PPA（PPA：Power Purchase Agreement，用户和发电方之间直接签署购电协议，通常是长期的）等方式获取绿电。

“但有一些企业不具备自建可再生能源发电设施的条件，或所在的地区缺乏直接进行绿电交易的资源，那么购买绿证的方式同样被RE100所认可。”桂萱提到。

她还提到，现在不少国际企业设定了RE100或其他类型的减排目标，也促使国内的分支机构去实现相应的目标。“一些采购机构还会鼓励或要求自己的供应商也去使用可再生能源电力进行生产，可再生能源转型压力也会逐步传导到中国供应商企业身上。”桂萱说。

例如在GEC平台公布的绿证购买企业荣誉总榜上，披露了一些购买绿证排在前列的企业。排名第一的苹果采购运营管理（上海）有限公司是苹果公司的全资子公司，共采购了390000张绿证。立讯精密工业股份有限公司作为苹果的重要供应商，也采购了119061张绿证。

值得注意的是，不同于购买绿电时的“证电合一”，绿证市场则是“证电分离”。企业购买了绿证，不等于其使用的电力为绿色电力，也不一定能抵消企业电力消耗中的碳排放量。

在计算企业电力使用的碳排放时，目前国际上认可的方式有基于市场（Market-Based）和基于区域（Location-Based）。前者可以将企业购买的绿证纳入到电力排放计算当中，后者则看企业所在地的电网排放量。

叶睿琪介绍，除了大部分非捆绑绿证以外，还有一种捆绑绿证是证电合一的产品，更有利于推动电力生产与消费的实时平衡，在可再生能源比例渗透率更高的系统下更为重要。“无论在何种情况下，我们都鼓励有条件有能力的企业优先选择证电合一的捆绑绿证。”而桂萱认为，选择绿电还是绿证，要看对于企业而言不同产品的可获得性和价格因素。

而未来国内绿证市场与绿电交易市场、碳市场如果打通衔接壁垒，绿证交易的市场需求可能进入新阶段。