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全球最贵核电项目获法国电力最终投资决定 但英国新政府将决定推迟到初秋

欣克利角C项目是中国在欧洲的首个核电项目,有望依托其实现自主核电技术向发达国家的首次出口。但该项目却一波多折,在获得法国电力最终投资决定后,需等待英国新政府初秋再做决定。

图片来源:AFP

在推迟大半年后,法国电力集团(EDF,下称法国电力)对英国新建核电项目终于做出最终投资决定,这也让参与投资的中国核电企业松了一口气。

7月28日,据彭博新闻社报道,当天,法国电力董事会以10比7的投票结果,通过了英国欣克利角C核电项目的最终投资决策。法国电力董事会已正式授权首席执行长Jean-Bernard Levy建造该项目。

欣克利角C核电项目位于英国英格兰的西南部萨默塞特郡(Somerset),是英国近三十年来建设的首座核电站,于2008年开始规划,建设的两台EPR机组的年发电量预计能够满足英国7%的电力需求。

这一项目被业内称为全球最昂贵核电站,去年10月,英国欣克利角C核电项目的建造成本预计达180亿英镑(约合1577亿元人民币)。后根据《卫报》报道,该项目最终投资总额预计将会上涨15%,达到207亿英镑(约合1813亿元人民币)。

该项目的特殊性还在于,投资方中包含中国核电企业,是中国在欧洲的首个核电项目。中国还希望能依托该电站,获得后续的项目,实现自主核电技术向发达国家的首次出口。因此,中国业内对该项目的进展格外关注。

法国电力发布官方声明称,在做出最终投资决策之后,将与英国政府、中国广核集团(下称中广核)以及项目主要供应商开展谈判。

法国电力做出最终投资决定,并非意味着该项目就能顺利开工。此前一直支持该项目的英国政府方面对该项目却有了迟疑。在英国公投脱欧后,新一届英国政府对该项目保持谨慎态度,表示将对项目进行各方面的仔细考虑,推迟到今年初秋做出最终决定。

根据《卫报》报道,按照法国电力原本计划,将于当地时间7月29日,与英国政府签订HPC项目合同,但鉴于英国政府的态度,只能取消了新闻采访计划。

中广核方面则发表声明称,鉴于欣克利角C项目对于英国未来能源安全的重要性,英国新政府表示需要时间熟悉该项目,中广核对此表示理解和尊重。中广核已做好准备,将与战略合作伙伴EDF一起,继续推进该项目,为英国提供安全、可靠和可持续的能源。

去年10月21日,中广核和法国电力正式签订了欣克利角C项目的投资协议,中广核牵头的中方联合体将与法国电力共同投资兴建该项目,并共同推进塞兹韦尔C(SZC项目)和布拉德韦尔B(BRB项目)两大后续核电项目。

根据投资协议,法国电力及中广核主导的中方联合体,将分别占欣克利角C项目66.5%及33.5%的股份。法国电力计划在保持控股50%以上的情况下,引入其他投资者进入该项目。在第一阶段,项目投资将由投资者均摊。因此,中方联合体将出资约60.3亿英镑(约合528亿元人民币)。

按照最初计划,该项目将于2017年开工,2025年投入运营。但作为项目牵头者的法国电力,在最终投资决定上却多次拖延。

在签订投资协议时,法国电力曾表示将在几周内签订项目的最终投资决策和项目合同。之后推迟到今年1月底,后又被推到了5月11日,但都未按照预期做出最终投资决定。当时业内普遍预计,这一决策至少被推迟到今年9月。

因为,对于是否投资该项目,法国电力内部高层出现了一系列争议,部分人士认为该项目投资金额过于庞大,虽然引进中方投资者,但是仍然风险巨大,投资回报前景堪忧。

法国电力近年来的财政状况日趋紧张,根据业绩报告,2015年,法国电力的净利润仅为11.9亿欧元(约合87.78亿元人民币),同比下滑67.8%。此外,另一法国核电大佬阿海珐因债务危机陷入重组,法国电力作为其核电反应堆业务的接手者,需要大量的资金。

5月初,英国《卫报》等外媒甚至传出消息,如果法国电力放弃牵头投资欣克利角C项目,中国核电企业则会直接接盘该项目。这一说法后遭到了中广核的否认。

6月24日,英国脱欧公投后,业内对欣克利角C项目的担忧加重。但出乎意料的是,英国退欧反而加快了法国电力的决策进度。7月21日,法国电力宣布将在7月28日召开董事会,会议重要议程之一就是欣克利角C项目的最终投资决策事宜。

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